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【摘 要】随着市场竞争的日益激烈，为了更好地应对风险，增强企业的可持续发展能力，就必须在管理上进行创新，通过有效的管理模式来降低成本，增加效益。其中预算管理是企业管理过程的重要工作内容，通过合理的预算管理可以优化企业资源配置、有效控制成本、实现企业经营目标等等，从而提升企业管理水平，增强风控能力。因此，要重视预算管理，构建科学实用的管理体系，服务于企业发展，现本文就对企业预算管理体系的构建措施进行详细论述。
【关键词】企业；预算管理体系；措施
一、引言
市场经济的快速发展给企业带来的不仅是机遇还有挑战，企业要抓住机遇，应对挑战，提高核心竞争力，就必须要做好相关的管理工作，做到通过管理降成本，向管理要效益，走精细化管理的路线，做到专业、规范、优质、高效。在这一过程中，预算管理是整个企业管理过程的基础，也是后续管理工作开展的主要依据，预算管理是否科学，将直接影响后续经营风险。因此，要建立科学合理的预算管理体系，从整体上进行规划、满足企业的现实需求、与企业战略目标相统一、确定预算管理目标、合理配置资源、提高企业的利润，使预算管理更加具有实效性和战略性。笔者将对企业预算管理体系的构建提出一些措施，希望能对企业的发展提供帮助。
二、企业预算管理的含义
预算管理指的是企业对一段时间内的收入和支出做出一定的计划，合理进行资源调配，以保证企业的健康发展，实现企业效益的最大化。在企业管理中，预算管理是一种闭环管理形式，主要的流程包括：编制预算-按照预算进行控制-评价控制结果-分析存在的差异-做出绩效评价-最终进行完善。这一管理形式使得企业内发生的各个活动都能顺利的开展，是对企业经营活动的全过程管理。现下，虽然各个企业认识到预算管理的重要性，也积极的开展预算管理活动，但是在预算的编制环节，会因为各种外在因素使得预算编制不佳，这样在企业中具体实施的过程中，不具备相应的科学性。使得预算目标不明确，出现随意调整的情况，失去了自身的严肃性。另外，在预算的评价以及考核过程中，没有与绩效考核进行有效融合，使得预算管理不具备强制性的保障，奖惩不明确，最终导致预算管理趋于形式。所以，很大一部分企业的预算管理并没有发挥出实际的作用，还只是处于仅具备预算管理表格的层面，不能够对企业的经营活动展开有效的管理与控制。
三、企业预算管理体系的构建措施
1.改变旧思维
受多方面因素的影响，我国经济发展落后于一些发达国家，部分企业起步较晚，在预算管理上存在创新不足，意识不强，管理制度、方式等不够科学的现象，使企业在运营过程中存在一定的风险和隐患。随着市场竞争的进一步加剧，企业在市场中将难以立足。因此企业要改变传统思维，放宽眼界，增强自身的服务意识，从行业态势、市场走向、公司现状、发展目标等方面进行综合预算管理，合理分配资源，为公司快速发展提供支持。
2.使管理专业化、精细化
在市场化经济时期，竞争日益激烈，企业必须进行严格的成本控制，实现精细化管理，才能提高效益，获取市场竞争力。而在现实当中，一些企业管理水平还没有达到这一程度，需要进一步完善，尤其是日常预算工作的管理，有待加强。这就需要企业组织预算管理人员定期学习相关的知识，增强自身的预算管理能力和素质。在进行预算管理过程中，要求管理人员积极创新，求真务实，对工作流程做出精细的研究和预算。除此之外，还要多学习一些国内外较为先进的预算管理模式，多咨询相关的管理机构，寻求预算管理过程的优质高效。
3.扩大管理范围
要想使企业做大做强，就必须扩大预算管理的范围，将公司的资金管理、内部管控等所有项目全都囊括在预算管理当中，在精细化预算管理的基础上不断提升管理水平，实现健康、持续发展。加强各部门与预算管理部门之间的联系，及时的进行相关数据和信息的汇报，实现全过程的动态掌控，这一过程可以通过建立企业内部信息化平台来实现。
4.为企业预算建立配套的管理体系
在企业的预算管理中，一定要量体裁衣，根据自身的特点和内部组成建立与之相配套的管理体系，使管理部门明确自己的职责，认真完成自己部门的工作，努力实现科学化、系统化管理。与此同时，对预算指标做出明确的规定，使预算有据可依，确保资金分配与企业战略目标相匹配。
5.采取激励措施，调动预算管理人员的积极性
企业可以实行绩效考核制度，对员工按照绩效考核结果分配薪资、福利及提供职位升迁机会，从而增强员工的重视程度；在日常工作中的基础管理，对于工作业绩较好、合理化建議被采用的员工，适当加强奖惩制度。除此之外，在这一过程中，要注意以下几点：
（1）确立严格的考核标准。企业根据考核标准对员工进行严格的考评，预算考核标准包括预算指标考核和预算工作量考核两个方面，其中预算指标考核主要对各部门的预算工作情况进行评定；预算工作量考核主要考查各部门资金管控水平。
（2）在比较中进行考核，增加公平性。对员工的考核不仅要根据考核标准进行，制定适用的考核流程及方案，对预算目标与实际的偏差程度进行考核，做到公正、公平、公开。还有就是要将当前的预算管理水平与之前的做出对比，并将其纳入考核范围，以此综合确定考核对象的预算管理能力。
6.创建良好的预算管理环境、强化工作环节衔接
预算管理环境包括两个方面：内部环境和外部环境。企业要加强内部预算管理的力度，使预算公开化，并使员工了解预算结果，及时提出反馈意见；另外，企业也可以加强职业素质的培训，并建立一个代表自身特点的企业文化，让员工认识到预算管理的重要性，围绕企业文化展开工作，积极地投入到预算管理工作中来。企业要时刻关注不断变化的外部环境，据此对预算管理作出适时的调整，增强预算管理的针对性，提高预算管理水平和资金使用效益。
为了调动企业员工的积极性，企业可以在每个工作环节建立适当的联系，使各项预算紧密衔接，在工作过程中员工之间、部门之间要加强交流，不断拓宽自己的工作范围，形成一定的凝聚力，共同努力，为企业的发展贡献力量。企业应该重视自身和员工的总结，组织预算管理人员定期分析预算执行情况，对预算管理做得不够到位的地方要及时做出调整，并根据分析情况努力改善和提高。
7. 构建高效率的管理信息系统，并渗透良好的预算管理文化
想要做好企业的预算管理，必须具备相应的预算管理信息系统，虽然它不能解决所有问题，但它能够对企业经营信息进行收集与分析，为预算管理做出有力支撑。高效预算管理系统的建设和优化应从以下方向出发：管理流程简化、生产经营数据准确获取、预算差异原因反馈、节约预算管理投入等。
企业预算管理的措施，属于硬性的知识，可以从各个渠道获取学习，但是如何将其灵活的运用属于软技术，拥有深厚的预算管理文化才是预算管理良好展开的根本。应该结合企业的自身的管理理念与原则，逐渐向企业人员进行渗透，通过培训、宣传等形式，将预算管理文化渗透到企业文化中，有助于预算管理的良好展开，真正的将预算管理落实到实处。可通过建立全员参与的机制，对于一些及时发现问题、提出可行性建议的人员给予奖励，以此鼓励员工积极踊跃参与。
四、结束语
综上所述，预算管理有利于优化企业资源配置、有效控制成本、实现企业经营目标等等，从而提升企业管理水平，增强风控能力，为了建立完善的预算管理体系，企业要从转变思路，扩大管理范围，实现预算的管理专业化、精细化、建立完善的配套体系等方面努力，从而不断提高预算管理水平，充分发挥预算管理的作用，促进单位的健康、持续发展。
参考文献：
[1]任学辉. 浅谈如何完善企业全面预算管理体系[J]. 财经界：学术版， 2014（1）：79-79.
[2]史林祥. 浅谈如何完善企业全面预算管理体系[J]. 商品与质量：房地产研究， 2014（5）：77-77.
[3]董剑. 浅谈企业全面预算管理中存在的问题和解决措施[J]. 建筑工程技术与设计， 2014（21）.41-42.
[4]彭磊. 浅谈企业全面预算管理工作的难点[J]. 铁道工程企业管理， 2013（7）：19-22.
【关键词】企业；预算管理体系；措施
一、引言
市场经济的快速发展给企业带来的不仅是机遇还有挑战，企业要抓住机遇，应对挑战，提高核心竞争力，就必须要做好相关的管理工作，做到通过管理降成本，向管理要效益，走精细化管理的路线，做到专业、规范、优质、高效。在这一过程中，预算管理是整个企业管理过程的基础，也是后续管理工作开展的主要依据，预算管理是否科学，将直接影响后续经营风险。因此，要建立科学合理的预算管理体系，从整体上进行规划、满足企业的现实需求、与企业战略目标相统一、确定预算管理目标、合理配置资源、提高企业的利润，使预算管理更加具有实效性和战略性。笔者将对企业预算管理体系的构建提出一些措施，希望能对企业的发展提供帮助。
二、企业预算管理的含义
预算管理指的是企业对一段时间内的收入和支出做出一定的计划，合理进行资源调配，以保证企业的健康发展，实现企业效益的最大化。在企业管理中，预算管理是一种闭环管理形式，主要的流程包括：编制预算-按照预算进行控制-评价控制结果-分析存在的差异-做出绩效评价-最终进行完善。这一管理形式使得企业内发生的各个活动都能顺利的开展，是对企业经营活动的全过程管理。现下，虽然各个企业认识到预算管理的重要性，也积极的开展预算管理活动，但是在预算的编制环节，会因为各种外在因素使得预算编制不佳，这样在企业中具体实施的过程中，不具备相应的科学性。使得预算目标不明确，出现随意调整的情况，失去了自身的严肃性。另外，在预算的评价以及考核过程中，没有与绩效考核进行有效融合，使得预算管理不具备强制性的保障，奖惩不明确，最终导致预算管理趋于形式。所以，很大一部分企业的预算管理并没有发挥出实际的作用，还只是处于仅具备预算管理表格的层面，不能够对企业的经营活动展开有效的管理与控制。
三、企业预算管理体系的构建措施
1.改变旧思维
受多方面因素的影响，我国经济发展落后于一些发达国家，部分企业起步较晚，在预算管理上存在创新不足，意识不强，管理制度、方式等不够科学的现象，使企业在运营过程中存在一定的风险和隐患。随着市场竞争的进一步加剧，企业在市场中将难以立足。因此企业要改变传统思维，放宽眼界，增强自身的服务意识，从行业态势、市场走向、公司现状、发展目标等方面进行综合预算管理，合理分配资源，为公司快速发展提供支持。
2.使管理专业化、精细化
在市场化经济时期，竞争日益激烈，企业必须进行严格的成本控制，实现精细化管理，才能提高效益，获取市场竞争力。而在现实当中，一些企业管理水平还没有达到这一程度，需要进一步完善，尤其是日常预算工作的管理，有待加强。这就需要企业组织预算管理人员定期学习相关的知识，增强自身的预算管理能力和素质。在进行预算管理过程中，要求管理人员积极创新，求真务实，对工作流程做出精细的研究和预算。除此之外，还要多学习一些国内外较为先进的预算管理模式，多咨询相关的管理机构，寻求预算管理过程的优质高效。
3.扩大管理范围
要想使企业做大做强，就必须扩大预算管理的范围，将公司的资金管理、内部管控等所有项目全都囊括在预算管理当中，在精细化预算管理的基础上不断提升管理水平，实现健康、持续发展。加强各部门与预算管理部门之间的联系，及时的进行相关数据和信息的汇报，实现全过程的动态掌控，这一过程可以通过建立企业内部信息化平台来实现。
4.为企业预算建立配套的管理体系
在企业的预算管理中，一定要量体裁衣，根据自身的特点和内部组成建立与之相配套的管理体系，使管理部门明确自己的职责，认真完成自己部门的工作，努力实现科学化、系统化管理。与此同时，对预算指标做出明确的规定，使预算有据可依，确保资金分配与企业战略目标相匹配。
5.采取激励措施，调动预算管理人员的积极性
企业可以实行绩效考核制度，对员工按照绩效考核结果分配薪资、福利及提供职位升迁机会，从而增强员工的重视程度；在日常工作中的基础管理，对于工作业绩较好、合理化建議被采用的员工，适当加强奖惩制度。除此之外，在这一过程中，要注意以下几点：
（1）确立严格的考核标准。企业根据考核标准对员工进行严格的考评，预算考核标准包括预算指标考核和预算工作量考核两个方面，其中预算指标考核主要对各部门的预算工作情况进行评定；预算工作量考核主要考查各部门资金管控水平。
（2）在比较中进行考核，增加公平性。对员工的考核不仅要根据考核标准进行，制定适用的考核流程及方案，对预算目标与实际的偏差程度进行考核，做到公正、公平、公开。还有就是要将当前的预算管理水平与之前的做出对比，并将其纳入考核范围，以此综合确定考核对象的预算管理能力。
6.创建良好的预算管理环境、强化工作环节衔接
预算管理环境包括两个方面：内部环境和外部环境。企业要加强内部预算管理的力度，使预算公开化，并使员工了解预算结果，及时提出反馈意见；另外，企业也可以加强职业素质的培训，并建立一个代表自身特点的企业文化，让员工认识到预算管理的重要性，围绕企业文化展开工作，积极地投入到预算管理工作中来。企业要时刻关注不断变化的外部环境，据此对预算管理作出适时的调整，增强预算管理的针对性，提高预算管理水平和资金使用效益。
为了调动企业员工的积极性，企业可以在每个工作环节建立适当的联系，使各项预算紧密衔接，在工作过程中员工之间、部门之间要加强交流，不断拓宽自己的工作范围，形成一定的凝聚力，共同努力，为企业的发展贡献力量。企业应该重视自身和员工的总结，组织预算管理人员定期分析预算执行情况，对预算管理做得不够到位的地方要及时做出调整，并根据分析情况努力改善和提高。
7. 构建高效率的管理信息系统，并渗透良好的预算管理文化
想要做好企业的预算管理，必须具备相应的预算管理信息系统，虽然它不能解决所有问题，但它能够对企业经营信息进行收集与分析，为预算管理做出有力支撑。高效预算管理系统的建设和优化应从以下方向出发：管理流程简化、生产经营数据准确获取、预算差异原因反馈、节约预算管理投入等。
企业预算管理的措施，属于硬性的知识，可以从各个渠道获取学习，但是如何将其灵活的运用属于软技术，拥有深厚的预算管理文化才是预算管理良好展开的根本。应该结合企业的自身的管理理念与原则，逐渐向企业人员进行渗透，通过培训、宣传等形式，将预算管理文化渗透到企业文化中，有助于预算管理的良好展开，真正的将预算管理落实到实处。可通过建立全员参与的机制，对于一些及时发现问题、提出可行性建议的人员给予奖励，以此鼓励员工积极踊跃参与。
四、结束语
综上所述，预算管理有利于优化企业资源配置、有效控制成本、实现企业经营目标等等，从而提升企业管理水平，增强风控能力，为了建立完善的预算管理体系，企业要从转变思路，扩大管理范围，实现预算的管理专业化、精细化、建立完善的配套体系等方面努力，从而不断提高预算管理水平，充分发挥预算管理的作用，促进单位的健康、持续发展。
参考文献：
[1]任学辉. 浅谈如何完善企业全面预算管理体系[J]. 财经界：学术版， 2014（1）：79-79.
[2]史林祥. 浅谈如何完善企业全面预算管理体系[J]. 商品与质量：房地产研究， 2014（5）：77-77.
[3]董剑. 浅谈企业全面预算管理中存在的问题和解决措施[J]. 建筑工程技术与设计， 2014（21）.41-42.
[4]彭磊. 浅谈企业全面预算管理工作的难点[J]. 铁道工程企业管理， 2013（7）：19-22.