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一、铁路不发达是制约经济发展的重要因素。我国铁路运力只能满足实际需要的60～70％，关键路段只能满足实际需要的30～40％，直接限制了其他产业的发展和人民生活水平的提高，给国民经济和社会发展造成的损失，每年以数亿元计。发展铁路是民经济最合理的，由公路代替铁路，不符合我国国情。二、缺少一个确保自我发展的运价机制是阻碍铁路发展的症结。这是我国铁路发展滞后的直接原因．铁路运价偏低，与其它物价相比不合理，这是价格形成机制不同造成的。铁路行业要形成合理的运价机制，要改变由国家统一定价的模式，建立一个有利于国家建设和