刘云山:以准狠韧劲头抓落实正党风促政风带民风

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  中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山于2014年2月9日下午主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第九次会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究部署第二批教育实践活动开局起步阶段工作和第一批整改落实后续工作。
  会议指出,党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议以来,各地区各部门各单位认真学习习近平总书记重要讲话,扎实做好第一批活动总结和深化整改工作,及时安排部署和启动第二批活动。春节期间,针对“四风”问题易发情况,狠刹公款吃喝、公款送礼,整治会所中的“歪风”,群众普遍反映今年的春节风清气正,普遍感到教育实践活动带来新气象。
  刘云山说,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动,要把学习教育放在首位。要组织广大党员干部深入学习习近平总书记系列讲话精神,进一步提高对第一批活动成果和经验的认识,提高对第二批活动重要意义和基本要求的认识,真正在教育实践活动中受到教育、得到提高。深化学习教育,要着力解决思想认识上存在的种种问题,克服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态。第一批教育实践活动的成功实践表明,只要按照中央要求下决心抓,再难的事情都能抓出成效。要进一步增强信心,以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做工作,以准、狠、韧的劲头抓落实,努力在正党风、促政风、带民风上不断取得新成效。
  刘云山强调,搞好教育实践活动关键是强化各级党委的责任,无论是省区市党委还是市县乡镇党委,都要把教育实践活动摆在突出位置,强化担当、落实责任,下大功夫、花大精力,确保教育实践活动扎实推进。各省区市和各部委党委(党组)要高度重视,像抓第一批活动那样抓好第二批活动;市、县党委要切实履行活动直接责任人的责任,精心组织、狠抓落实;乡镇、街道党委处在第二批活动第一线,要积极参与、自觉行动,确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层。
  刘云山指出,春节刚过,第二批教育实践活动将陆续全面铺开,各地区各有关部门要尽快进入状态,抓紧做好各项工作。中央和各级教育实践活动领导小组及办公室要履行好职责,发挥好组织领导、工作指导、统筹协调作用。要抓紧制定和完善实施方案,明确具体任务和推进措施。要选好配强督导组组长,搞好督导人员培训,强化督导责任,把从严要求贯穿督导全过程。
  中共中央政治局委员、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵乐际,中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵洪祝,中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员参加会议。
  原新: 2014年,“单独两孩”新政将在各地陆续启动实施,对人口发展会产生哪些影响,我国是否还要继续坚持计生基本国策?对于这些问题,南开大学人口与发展研究所教授、老龄发展战略研究中心主任原新作了进一步说明。
  原新说:“目前,我国的人口发展远不具备大幅放开生育的条件和空间。坚持计划生育基本国策依然是国家发展方略。为抑制人口过快增长,我国20世纪70年代初开始在全国推行计划生育政策。经过40多年努力,从根本上控制了人口过快增长势头。但也遭遇人口快速转变带来的结构性失衡问题,如人口老龄化加剧、出生性别结构失衡、家庭简约化、人口规模依然庞大、人口与资源环境的压力依然严峻等。这表明,我国的人口还不具备大幅放开生育或者自发生育的条件和空间,新时期必须继续坚持计划生育基本国策。计生政策的未来作用,是在人口数量得以控制之后修正人口结构性矛盾,促进人口长期均衡发展。宏观上,调节国家人口发展的速度、数量、素质、结构、分布、流动迁移等,以便人口发展与经济社会和资源环境相互适应;微观上,约束家庭生育行为,调节家庭生育孩子的数量以实现宏观人口总体均衡。”
  对“单独两孩”政策对我国人口发展将产生的影响,原新是这样认为的,“单独两孩”政策属于生育政策的微调范畴,不可能改变我国人口发展的总体趋势,但有利于改善人口结构、提高人口素质和促进家庭发展。
  适度增加每年的出生人口数量,促使低生育率向更替水平接近。目前,我国总和生育率已降至1.5—1.6(相当于平均每个妇女生育的孩子数量)。实施“单独两孩”政策后,年出生人口规模可达1800万人,使得生育率更接近于更替水平,有利于人口自身协调发展。
  适当改善人口年龄结构。首先,即时增加少年儿童人口。年出生人口数增加必然立即影响0—14岁人口规模。其次,延时增加劳动年龄人口。再次,新生育政策只会影响2074年以后的老年人口总量,但可以即时影响人口老龄化水平。2030年可降低老龄化0.4个百分点。
  促进出生人口性别比下降。新生育政策可以适度增加出生数量,一定会促使出生人口性别比下降,但是,不可能使出生人口性别比完全恢复正常。
  改善家庭代际人口结构。新生育政策既可以缓解家庭代际结构矛盾、增加家庭人力资源,又有利于家庭经济社会功能发挥等。
  关于今后我国生育的政策走向,原新说道,实施计划生育基本国策的终极目标是促进人口长期均衡发展。计划生育政策出台以来,历经上世纪70年代“晚、稀、少”的弹性政策,80年代初“提倡一对夫妇只生一个”刚性政策,80年代中期农村“一孩半”生育政策,再到城乡“双独二孩”生育政策,家庭生育数量规定逐渐放松。展望未来,“单独两孩”政策将只是一个过渡性政策,生育政策还将继续调整和完善,“普遍两孩”的时机必将在未来某个时间节点上被释放。
  杨晓超: 2022年第24届冬奥会申办工作新闻发布会于2014年2月8日在索契冬季奥运会主新闻中心举行。北京奥申委副主席、北京市副市长杨晓超表示,经过一系列考察,计划在延庆举办高山滑雪和雪橇雪车项目。
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