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国家新闻出版总署于2003年4月11日发布了《印刷企业“十五”后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见》^(1）(以下简称《指导意见》)。据我所知，这是我国第一个政府指导全国各类印刷企业的发展规划，说明印刷企业长期分散管理、无统一规划的时代已经结束。印刷企业要从(《指导意见》中认清指导政策、看准发展方向、找到发展差距，找准发展措施，从而更好地发展自己。