【摘 要】
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我国行政问责制从2003年“非典危机”大规模兴起以来,至今取得了一定的成效。然而,在取得成绩的同时,也暴露了其存在的一些问题。如问责对象不确定、问责主体较单一、问责程
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我国行政问责制从2003年“非典危机”大规模兴起以来,至今取得了一定的成效。然而,在取得成绩的同时,也暴露了其存在的一些问题。如问责对象不确定、问责主体较单一、问责程序缺乏科学性、可操作性不强等等问题。在深化行政体制改革的过程中,解决行政问责制中存在的问题,既是顺应公民权利诉求的需要,也是责任政府建设的核心要求。本文采取案例分析以及文献分析两种方式来对行政问责制及其实践进行分析,并从行政法学的角度,对目前我国行政问责制度存在的问题进行研究,并剖析其原因,同时参考国外的相关经验,提出完善我国行政问责制度的对策建议。这篇论文由五部分构成。首先是绪论部分,该部分以目前多发的问责事件为背景,结合国内外研究成果,找到创新点与难点,在此基础上明确研究思路和方法。第二部分是行政问责制概述,首先是理清行政问责制的基本概念,其次是明确行政问责制的构成要件,最后是论述我国行政问责制的内在理论基础。第三部分是比较研究,阐述西方发达国家实施行政问责制的实践及启示。第四部分是分析我国行政问责制存在的主要问题。第五部分是难点也是核心,即通过研究分析我国14年来地方各级政府推行行政问责制过程中所存在的问题、原因,结合当前行政体制改革的现实背景,从构建完善的行政问责制度、弘扬行政问责文化、强化政府信息公开、把行政问责制与开展政府绩效评估结合起来等方面着手寻求走出困境的出路。
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