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建设用地为经济活动提供了场所和空间，作为一种政府控制的稀缺资源，它通过影响投资增幅进而间接的影响经济增长。我国近几年建设用地规模的快速扩张在引起资本存量增加的同时，也导致资本产出比率的上升，因此对经济增长的最终贡献非常小。其中的原因可能有四个：（I）建设用地过度扩张刺激起来的投资在总量上是过度的；（2）建设用地刺激的投资使得经济资源集中到建筑投资上，挤占了机器设备的更新改造，不能反映技术进步的要求；（3）建设用地刺激的投资使得城市化和工业化主要依赖外延式扩张的道路，不能充分利用工业化和城市化的积聚效应；（