行政适当与失当

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据统计,我国80%的法律、法规都有赖于行政机关执行,可以说,没有行政机关,依法治国就失去了最主要的支柱。但是行政权力又是最具侵犯性的权力,行政实行首长负责制,权力相对集中,强调命令与服从,享有行政优先权和自由裁量权,使得依法行政成为依法治国中最困难的部分。
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