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农村沼气利国利民,它不但能够改善农村生产生活条件,优化农村用能结构,而目,还能促进农业增效,农民增收实现生态良性循环,推进新农村建设,因此推广农村沼气意义非凡。
一、当前存在的问题
当前,农村沼气建设项目在实施过程中,县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的,但其推进的艰难和存在的问题也应当引起我们的高度重视。
1、后续服务长效机制不完善。
后续服务是农村沼气健康运行的保障和基础。目前,在我国南方某些省份虽然已建立县,乡、村三级沼气协会和乡村服务网点,并且已配备了沼气检测仪器、维修工具、零配件等沼气服务器具并明确了相应的技术服务人员。但是,由于管理不到位,配件老化等原因,病池逐渐增多,虽然前两年也集中维修了部分病池,但随着时间的推移,病池数量还是日益增多,这就需要搞好后续维修,而这项工作真正实施起来难度较大。
2,建池成本的相对不均。因各建池户所处的地区位置不同,虽然得到政府的补贴相差无几,但建池原材料的成本却相差极大,而县、乡、村又拿不出相应的配套资金。这就会出现虽有满腔的建池热情,却望而却步,农户无法承担过多的自筹资金,极大阻碍了农村沼气推广。
3、三沼综合利用面窄。从专家调查的部分数据上看,沼渣沼液在水稻、玉米等主要农作物上都有很好的应用,综合利用率都在85%以上。但在经济作物和养殖业上利用率相当低,特别是在养殖业上的利用率基本为零。经常使用的沼气产气效果好,不经常使用的产气效果差,只有勤出料勤进料,完成池内循环,产气才正常,如果只进不出,就造成供气不足。其次,沼液的使用量相对多些,而底渣使用要少些,已建了几年沼气池清池出料户少。这些调查说明农民的“三沼”利用知识少、管理知识少。
二、几点建议
农村沼气推广建设工程是一项利国利民的好事,如何将好事办好,让农民群众切切实实得到实惠,专家认为需要从以下几个方面加以注意。
1、提高认识。要把发展农村能源统一到中央一号文件精神上来,要把发展农村能源作为推进社会主义新农村建设的重要内容,要把发展农村能源作为农村经济结构调整,促进农业增效,农民增收的重要途径,进一步创新工作思路,强化措施,务求实效。通过农村能源建设,引导农民改变传统的生产、生活方式,努力提高农民生活质量和农村文明程度,实现家居环境清洁化,农业生产无害化,资源利用高效化,推动农村经济社会发展。
2、树立典型。从目前项目实施情况看应当坚持“因地制宜、搞好示范、以点带面、重点突破、梯次推进”的指导思想,不求全面开花,但求开花结果,克服追求任务的思想,科学合理地选择一些畜牧养殖发展好的具备发展沼气条件的农村和农户,高标准建设沼气示范村和示范户,确保其正常使用率不低于90%,发挥其辐射带动作用,让农民群众从示范村和示范户的成功实例中看到实实在在的好处,增强农民群众建设沼气的主动性。
3、创新工作机制。一要整合资源。把沼气技术与种,养技术进行有机整合,形成以沼气为纽带的一整套生态种植和养殖技术模式;推进生态家园建设的试点示范,把沼气建设与改厨、改厕、改圈、改路、改水、改院相结合,统一规划,综合建设。二要整合项目资金。充分抓住国家逐步加大对农村沼气建设资金投入的有利时机,努力争取国家、省项目资金支持;积极争取财政对农村沼气建设的支持力度,鼓励民间资本进入农村沼气领域。三要继续推行目标管理。把沼气建设纳入全年农业和农村工作的目标任务,制定完善激励约束机制,强化责任追究;严格项目监管,确保项目资金专款专用。四要加强宣传。充分利用电台、电视台、报纸、网络等媒体,广泛宣传农村能源建设的意义和作用,形成全社会重视农村能源建设、关心农村能源建设、支持农村能源建设的良好氛围。
4、开展“三项探索”。一是建立健全长效的农村沼气后续服务体系。(1)建立沼气乡村服务网点。以国债项目实施相对集中的项目村,项目户为中心,建立沼气乡村服务网点,并为每个点配备相应的技术服务人员及检修工具。(2)规范服务体系建设。为服务网点建立相应的服务规章制度,规定沼气器具、零件、技术服务等收费标准及相关的监督制度,来规范整个服务体系。(3)必要的资金扶持。因为沼气服务是一项技术性强,面广量大而少有利润的公益性服务体系。政府每年必须安排必要的专项资金,来维持农村沼气服务网点的正常运行。二是“三沼”的综合利用。沼气的综合效益直接影响沼气的推广,而“三沼”的综合利用是沼气体现综合效益的最好方法。(1)结合当地实际,结合建立“三沼综合利用示范基地”,进一步完善“猪-沼-菜”、“猪-沼-烟”、“猪-沼-果”、“猪-沼-茶”等循环模式,通过“三沼”综合利用,发展种养业增加农民收入。(2)适度在小规模养殖场发展联户和养殖小区沼气池,以此带动生态养殖、生态种植,以生态理念带动农民发展可持续农业。(3)加强培训。一是加强农户自我管理、自我维护知识的培训,提高农户的自我管护能力;二是加强“三沼”综合利用技术培训,使农民能科学合理的利用“三沼”于生产、生活当中。
总之,农村沼气是一项与畜牧业发展水平,农民素质提升和农村生活习惯及新农村建设等密切联系的一个综合性社会工程。同时,农村沼气后续服务更要加强,只有这样才能真正把这项利国利民的事情办成办好。
一、当前存在的问题
当前,农村沼气建设项目在实施过程中,县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的,但其推进的艰难和存在的问题也应当引起我们的高度重视。
1、后续服务长效机制不完善。
后续服务是农村沼气健康运行的保障和基础。目前,在我国南方某些省份虽然已建立县,乡、村三级沼气协会和乡村服务网点,并且已配备了沼气检测仪器、维修工具、零配件等沼气服务器具并明确了相应的技术服务人员。但是,由于管理不到位,配件老化等原因,病池逐渐增多,虽然前两年也集中维修了部分病池,但随着时间的推移,病池数量还是日益增多,这就需要搞好后续维修,而这项工作真正实施起来难度较大。
2,建池成本的相对不均。因各建池户所处的地区位置不同,虽然得到政府的补贴相差无几,但建池原材料的成本却相差极大,而县、乡、村又拿不出相应的配套资金。这就会出现虽有满腔的建池热情,却望而却步,农户无法承担过多的自筹资金,极大阻碍了农村沼气推广。
3、三沼综合利用面窄。从专家调查的部分数据上看,沼渣沼液在水稻、玉米等主要农作物上都有很好的应用,综合利用率都在85%以上。但在经济作物和养殖业上利用率相当低,特别是在养殖业上的利用率基本为零。经常使用的沼气产气效果好,不经常使用的产气效果差,只有勤出料勤进料,完成池内循环,产气才正常,如果只进不出,就造成供气不足。其次,沼液的使用量相对多些,而底渣使用要少些,已建了几年沼气池清池出料户少。这些调查说明农民的“三沼”利用知识少、管理知识少。
二、几点建议
农村沼气推广建设工程是一项利国利民的好事,如何将好事办好,让农民群众切切实实得到实惠,专家认为需要从以下几个方面加以注意。
1、提高认识。要把发展农村能源统一到中央一号文件精神上来,要把发展农村能源作为推进社会主义新农村建设的重要内容,要把发展农村能源作为农村经济结构调整,促进农业增效,农民增收的重要途径,进一步创新工作思路,强化措施,务求实效。通过农村能源建设,引导农民改变传统的生产、生活方式,努力提高农民生活质量和农村文明程度,实现家居环境清洁化,农业生产无害化,资源利用高效化,推动农村经济社会发展。
2、树立典型。从目前项目实施情况看应当坚持“因地制宜、搞好示范、以点带面、重点突破、梯次推进”的指导思想,不求全面开花,但求开花结果,克服追求任务的思想,科学合理地选择一些畜牧养殖发展好的具备发展沼气条件的农村和农户,高标准建设沼气示范村和示范户,确保其正常使用率不低于90%,发挥其辐射带动作用,让农民群众从示范村和示范户的成功实例中看到实实在在的好处,增强农民群众建设沼气的主动性。
3、创新工作机制。一要整合资源。把沼气技术与种,养技术进行有机整合,形成以沼气为纽带的一整套生态种植和养殖技术模式;推进生态家园建设的试点示范,把沼气建设与改厨、改厕、改圈、改路、改水、改院相结合,统一规划,综合建设。二要整合项目资金。充分抓住国家逐步加大对农村沼气建设资金投入的有利时机,努力争取国家、省项目资金支持;积极争取财政对农村沼气建设的支持力度,鼓励民间资本进入农村沼气领域。三要继续推行目标管理。把沼气建设纳入全年农业和农村工作的目标任务,制定完善激励约束机制,强化责任追究;严格项目监管,确保项目资金专款专用。四要加强宣传。充分利用电台、电视台、报纸、网络等媒体,广泛宣传农村能源建设的意义和作用,形成全社会重视农村能源建设、关心农村能源建设、支持农村能源建设的良好氛围。
4、开展“三项探索”。一是建立健全长效的农村沼气后续服务体系。(1)建立沼气乡村服务网点。以国债项目实施相对集中的项目村,项目户为中心,建立沼气乡村服务网点,并为每个点配备相应的技术服务人员及检修工具。(2)规范服务体系建设。为服务网点建立相应的服务规章制度,规定沼气器具、零件、技术服务等收费标准及相关的监督制度,来规范整个服务体系。(3)必要的资金扶持。因为沼气服务是一项技术性强,面广量大而少有利润的公益性服务体系。政府每年必须安排必要的专项资金,来维持农村沼气服务网点的正常运行。二是“三沼”的综合利用。沼气的综合效益直接影响沼气的推广,而“三沼”的综合利用是沼气体现综合效益的最好方法。(1)结合当地实际,结合建立“三沼综合利用示范基地”,进一步完善“猪-沼-菜”、“猪-沼-烟”、“猪-沼-果”、“猪-沼-茶”等循环模式,通过“三沼”综合利用,发展种养业增加农民收入。(2)适度在小规模养殖场发展联户和养殖小区沼气池,以此带动生态养殖、生态种植,以生态理念带动农民发展可持续农业。(3)加强培训。一是加强农户自我管理、自我维护知识的培训,提高农户的自我管护能力;二是加强“三沼”综合利用技术培训,使农民能科学合理的利用“三沼”于生产、生活当中。
总之,农村沼气是一项与畜牧业发展水平,农民素质提升和农村生活习惯及新农村建设等密切联系的一个综合性社会工程。同时,农村沼气后续服务更要加强,只有这样才能真正把这项利国利民的事情办成办好。