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多年来，朝鲜海军的发展建设情况，一直秘而不宣，很少为外界所知，曾引起了国际社会的广泛关注和猜测，于是，朝鲜海军便给人们以一种神秘的感觉。那么，这支神秘之旅，究竟是怎样的?请看本文的解读!
发展历程
20世纪50年代初，朝鲜战争结束后，朝鲜半岛一分为二，形成了两个政治制度截然不同的国家，北面是朝鲜民主主义人民共和国，简称朝鲜；南面是大韩民国，简称韩国。
朝鲜自独立以来，一直是以陆军为建军的重点，无论是在数量上，还是在质量上，陆军都是第一位的。而海军和空军则处于次要地位，这是因为朝鲜一直将防御南面韩国的陆上进攻作为国家安全战略的主要目标。直到20世纪60年代，朝鲜才从前苏联和中国接受了数十艘导弹快艇、炮艇、扫雷艇和潜艇等，并开始自行研制了一批小型舰艇。其中，拥有潜艇的意义重大，只不过，当时的潜艇都属于袖珍型的小潜艇，不具备攻击能力，主要用于研究、训练或执行侦察和运送蛙人部队等任务。但不管怎么说，此时的朝鲜海军总算是初具规模了。20世纪70年代后，朝鲜海军进入了一个大发展的时期。通过从中国和前苏联购买海军装备、引进技术设备和培养海军科技人才等措施，朝鲜打造出了一支具有一定实力和规模的海军，一度曾能与韩国海军相抗衡。
整体实力
从地图上看，朝鲜东西两侧临海，有两条独立且不相交的海岸线，这使得朝鲜的战舰无法通过海路抵达另一侧海岸。因此，朝鲜不得不建立起两支相对独立的舰队：东海舰队和黄海舰队(亦称西海舰队)。为此，朝鲜还修建了许多的造船基地和舰船维修保养设施，但与韩国相比，还有一定差距。这两支舰队均隶属于朝鲜最高海军司令部。黄海舰队总部位于南浦，主要基地设在琵琶串和四街里，拥有340艘舰艇，编为6个战斗群。东海舰队拥有470艘舰艇，编为10个战斗群，总部位于退潮，主要基地则设在罗津和元山。此外，还有许多小规模的基地不规则地分布在国土两侧的海岸线上。在这两大舰队中，执行特种任务的舰艇隶属于朝鲜劳动党和总参谋部，舰队没有指挥权，只负责后勤管理。
如今，朝鲜海军的实力到底咋样?这恐怕是一个难以准确回答的问题，但通过从各种渠道获取的信息分析，人们大体上可以用3个字来形容朝鲜海军的现今实力状况，即“多、老、杂”。
所渭“多”，即指朝鲜海军的舰艇数量多。朝鲜现有各型舰艇约800艘。其中，潜艇25艘、护卫舰3艘(两艘“那金”级、1艘“西湖”级)、小型护卫舰4艘、导弹艇42艘、鱼雷艇198艘、海岸巡逻艇18艘、近海巡逻艇151艘、扫雷艇25艘、登陆艇约260艘、军补船7艘。在这些舰艇中，有25艘舰艇装备有533毫米龟雷发射装置，另外，还有特种微型潜艇50艘、海岸潜艇11艘。
所谓“老”，即指其舰艇尤其是主战舰艇的役龄长。它们大多是20世纪50年代的前苏联产品。就潜艇来说，4艘“威士忌”级潜艇是前苏联1974年移交给朝鲜的，而那时它们已经服役了近15个年头，屈指算来，至今已有45年军龄了，不可谓不老矣！1973～1975年，中国先后向朝鲜转让了7艘仿“罗密欧”级潜艇，至今役龄也有近30年了。目前，这些艇还在服役，而潜艇的最长使用寿命期为30年。据估计，目前，朝鲜的舰艇大约有1／4的服役年龄超过20年，有46％的舰艇应在淘汰之列。
所谓“杂”，即指种类较多，，朝鲜的水面舰艇包括“罗津”级轻型护卫舰、“西湖”级导弹护卫舰、种类繁多的巡逻战斗艇以及装备“冥河”导弹的快艇与众多的鱼雷艇。1999年6月，朝鲜在黄海与韩国发生冲突后，朝鲜又装备了“公芳”级气垫艇和“南浦”级人员登陆艇。潜艇种类则包括“威士忌”级潜艇、“罗密欧”级潜艇、“桑”一O级海岸潜艇和“玉戈”级袖珍潜艇等。
从目前装备上看，显然，朝鲜海军还是一支以近海防御为主的海上力量，海岸防御是其主要任务，最多还能担负两栖突击作战任务，遂行渗透行动和反舰作战，根本无法执行大规模和远距离的兵力投送任务，遇有大的风浪及其他不良天候时，就很难遂行任务。由于技术水平落后，朝鲜海军在训练和执行任务时经常发生事故。1996年“桑”一O级小型潜艇在韩国东海岸触礁；1998年“玉戈”潜艇还是在韩东海岸误入渔网；同年又有一艘半潜式“渗透”潜艇在韩国海域被击沉。据估计，目前，朝鲜海军的总兵力约为4．5万人，没有海军陆战队，也没有海军航空兵，其机动作战和远程打击能力十分有限。因此，其水面舰艇部队约有60％的兵力被部署在第一线，绝大多数是快速攻击型导弹艇、鱼雷艇和炮艇。潜艇部队几乎全部处于临战戒备状态，遂行的任务包括海岸防御、运送执行特殊任务的部队、布雷、袭击敌运输船队和进行无护航的运兵任务等。
未来展望
近年来，一些敏感的国际安全事务分析家认为，朝鲜海军在朝鲜军事力量体系中的地位正在发生变化，影响力也正在上升。
人们也许要问，是什么原因促使朝鲜政府重视海军建设的呢?关于这一问题的答案，目前，国际社会有许多不同的说法，可谓众说纷纭，莫衷一是。但从国家安全战略的角度来看，不外乎有以下两个方面的原因。
朝鲜领导人对海军的认识变了。自金正日执政后，这一点尤为明显，从他对海军的一系列谈话中，可见一斑。
2002年5月1日，金正日在视察朝鲜人民海军司令部时说：“朝鲜半岛三面环海，对于朝鲜来说，海军的地位及其所起的作用非常重要。”他还提出了进一步加强与发展朝鲜海军力量的指导方针。随后，他在视察金钟洙海军学院时说：“国家统一后，海军将成为朝鲜人民军的中流砥柱。那时再提起三军，我们应该说海军、陆军与空军，而不像现在这样说陆军、海军与空军了。海军对于统一祖国而言非常重要。即使国家统一了，海军仍非常重要。”
2000年以来，金正日先后5次视察了海军部队。这都说明，朝鲜领导层深刻地认识到了海军在未来战争中的重要作用，这当然十分有利于朝鲜海军的未来发展。此外，朝鲜媒体还不遗余力地将领袖的观点变成全体国民的信念。2001年12月出版的一份朝鲜国家级杂志说：“金主席认为，海军非常重要，应该发展成为未来朝鲜军事力量的轴心。”朝鲜中央广播电台在2001年6月1日朝鲜海军庆祝第29个海军节时报道说：“金正日主席已经把加强海军力量，并发展成为一支不可战胜的、拥有强大攻击与防御能力的军事力量作为今后的发展方针。”其宗旨无疑是为海军的未来发展营造有利的政治氛围。
面临的现实威胁使得朝鲜必须提升海军的战力。1999年和2002年，朝鲜与韩国在海上发生的武装冲突，表明两国在海上边界线问题上有严重分歧。有分析家指出：“朝鲜与韩国在海上发生武装冲突，主要是想向国际社会表明这样一个事实，即目前两国海上分界线的划分方法并不十分令人满意。”这种说法是有道理的，因为朝鲜海军发言人在驳斥韩国指责朝鲜海军是公然挑衅的声明中说：“这个分界线是一条由韩国在20世纪50年代单方面非法划定的伪造分界线，它从来没有得到朝鲜方面的承认。”这清晰地表明，朝韩双方在海洋权益方面存在很大的争端，而在这两次冲突中，朝方又没占上风，甚至吃了亏。这也使朝鲜军政领导层认识到，要维护国家主权，必须加强海军建设。
尽管朝鲜有着迫切提高海军作战能力的愿望，但海军建设要花大钱，没有雄厚的经济、科技实力是不行的，而这些，正是目前朝鲜所面临的一大难题。由于预算不足和国际援助减少等因素，朝鲜海军的舰艇暂时还不可能进行大规模的更新换代，质量也难以很快提高，只能通过生产与现有舰艇类似的装备来维持在役舰艇的数量。因此，在未来一段时间内，朝鲜海军的装备很难有大幅度的改进，战斗力也难有质的变化。虽说困难不少，但并非无所作为，在一定范围内，朝鲜海军某些方面的能力还是可以得到改进的。目前，朝鲜海军将建设的重点放在提高打击能力和突袭能力上，如提高了“蚕”式导弹的射程，改进了反舰导弹系统，还新近装备了135艘“公芳”级气垫船。该型气垫船能在松软的海岸地带行驶，一次可运送1个排的兵力在海岸登陆，突击能力较强。此外，朝鲜海军还加强了海军科技和指挥人才的培养，对海军院校给予了较多的关注。
发展历程
20世纪50年代初，朝鲜战争结束后，朝鲜半岛一分为二，形成了两个政治制度截然不同的国家，北面是朝鲜民主主义人民共和国，简称朝鲜；南面是大韩民国，简称韩国。
朝鲜自独立以来，一直是以陆军为建军的重点，无论是在数量上，还是在质量上，陆军都是第一位的。而海军和空军则处于次要地位，这是因为朝鲜一直将防御南面韩国的陆上进攻作为国家安全战略的主要目标。直到20世纪60年代，朝鲜才从前苏联和中国接受了数十艘导弹快艇、炮艇、扫雷艇和潜艇等，并开始自行研制了一批小型舰艇。其中，拥有潜艇的意义重大，只不过，当时的潜艇都属于袖珍型的小潜艇，不具备攻击能力，主要用于研究、训练或执行侦察和运送蛙人部队等任务。但不管怎么说，此时的朝鲜海军总算是初具规模了。20世纪70年代后，朝鲜海军进入了一个大发展的时期。通过从中国和前苏联购买海军装备、引进技术设备和培养海军科技人才等措施，朝鲜打造出了一支具有一定实力和规模的海军，一度曾能与韩国海军相抗衡。
整体实力
从地图上看，朝鲜东西两侧临海，有两条独立且不相交的海岸线，这使得朝鲜的战舰无法通过海路抵达另一侧海岸。因此，朝鲜不得不建立起两支相对独立的舰队：东海舰队和黄海舰队(亦称西海舰队)。为此，朝鲜还修建了许多的造船基地和舰船维修保养设施，但与韩国相比，还有一定差距。这两支舰队均隶属于朝鲜最高海军司令部。黄海舰队总部位于南浦，主要基地设在琵琶串和四街里，拥有340艘舰艇，编为6个战斗群。东海舰队拥有470艘舰艇，编为10个战斗群，总部位于退潮，主要基地则设在罗津和元山。此外，还有许多小规模的基地不规则地分布在国土两侧的海岸线上。在这两大舰队中，执行特种任务的舰艇隶属于朝鲜劳动党和总参谋部，舰队没有指挥权，只负责后勤管理。
如今，朝鲜海军的实力到底咋样?这恐怕是一个难以准确回答的问题，但通过从各种渠道获取的信息分析，人们大体上可以用3个字来形容朝鲜海军的现今实力状况，即“多、老、杂”。
所渭“多”，即指朝鲜海军的舰艇数量多。朝鲜现有各型舰艇约800艘。其中，潜艇25艘、护卫舰3艘(两艘“那金”级、1艘“西湖”级)、小型护卫舰4艘、导弹艇42艘、鱼雷艇198艘、海岸巡逻艇18艘、近海巡逻艇151艘、扫雷艇25艘、登陆艇约260艘、军补船7艘。在这些舰艇中，有25艘舰艇装备有533毫米龟雷发射装置，另外，还有特种微型潜艇50艘、海岸潜艇11艘。
所谓“老”，即指其舰艇尤其是主战舰艇的役龄长。它们大多是20世纪50年代的前苏联产品。就潜艇来说，4艘“威士忌”级潜艇是前苏联1974年移交给朝鲜的，而那时它们已经服役了近15个年头，屈指算来，至今已有45年军龄了，不可谓不老矣！1973～1975年，中国先后向朝鲜转让了7艘仿“罗密欧”级潜艇，至今役龄也有近30年了。目前，这些艇还在服役，而潜艇的最长使用寿命期为30年。据估计，目前，朝鲜的舰艇大约有1／4的服役年龄超过20年，有46％的舰艇应在淘汰之列。
所谓“杂”，即指种类较多，，朝鲜的水面舰艇包括“罗津”级轻型护卫舰、“西湖”级导弹护卫舰、种类繁多的巡逻战斗艇以及装备“冥河”导弹的快艇与众多的鱼雷艇。1999年6月，朝鲜在黄海与韩国发生冲突后，朝鲜又装备了“公芳”级气垫艇和“南浦”级人员登陆艇。潜艇种类则包括“威士忌”级潜艇、“罗密欧”级潜艇、“桑”一O级海岸潜艇和“玉戈”级袖珍潜艇等。
从目前装备上看，显然，朝鲜海军还是一支以近海防御为主的海上力量，海岸防御是其主要任务，最多还能担负两栖突击作战任务，遂行渗透行动和反舰作战，根本无法执行大规模和远距离的兵力投送任务，遇有大的风浪及其他不良天候时，就很难遂行任务。由于技术水平落后，朝鲜海军在训练和执行任务时经常发生事故。1996年“桑”一O级小型潜艇在韩国东海岸触礁；1998年“玉戈”潜艇还是在韩东海岸误入渔网；同年又有一艘半潜式“渗透”潜艇在韩国海域被击沉。据估计，目前，朝鲜海军的总兵力约为4．5万人，没有海军陆战队，也没有海军航空兵，其机动作战和远程打击能力十分有限。因此，其水面舰艇部队约有60％的兵力被部署在第一线，绝大多数是快速攻击型导弹艇、鱼雷艇和炮艇。潜艇部队几乎全部处于临战戒备状态，遂行的任务包括海岸防御、运送执行特殊任务的部队、布雷、袭击敌运输船队和进行无护航的运兵任务等。
未来展望
近年来，一些敏感的国际安全事务分析家认为，朝鲜海军在朝鲜军事力量体系中的地位正在发生变化，影响力也正在上升。
人们也许要问，是什么原因促使朝鲜政府重视海军建设的呢?关于这一问题的答案，目前，国际社会有许多不同的说法，可谓众说纷纭，莫衷一是。但从国家安全战略的角度来看，不外乎有以下两个方面的原因。
朝鲜领导人对海军的认识变了。自金正日执政后，这一点尤为明显，从他对海军的一系列谈话中，可见一斑。
2002年5月1日，金正日在视察朝鲜人民海军司令部时说：“朝鲜半岛三面环海，对于朝鲜来说，海军的地位及其所起的作用非常重要。”他还提出了进一步加强与发展朝鲜海军力量的指导方针。随后，他在视察金钟洙海军学院时说：“国家统一后，海军将成为朝鲜人民军的中流砥柱。那时再提起三军，我们应该说海军、陆军与空军，而不像现在这样说陆军、海军与空军了。海军对于统一祖国而言非常重要。即使国家统一了，海军仍非常重要。”
2000年以来，金正日先后5次视察了海军部队。这都说明，朝鲜领导层深刻地认识到了海军在未来战争中的重要作用，这当然十分有利于朝鲜海军的未来发展。此外，朝鲜媒体还不遗余力地将领袖的观点变成全体国民的信念。2001年12月出版的一份朝鲜国家级杂志说：“金主席认为，海军非常重要，应该发展成为未来朝鲜军事力量的轴心。”朝鲜中央广播电台在2001年6月1日朝鲜海军庆祝第29个海军节时报道说：“金正日主席已经把加强海军力量，并发展成为一支不可战胜的、拥有强大攻击与防御能力的军事力量作为今后的发展方针。”其宗旨无疑是为海军的未来发展营造有利的政治氛围。
面临的现实威胁使得朝鲜必须提升海军的战力。1999年和2002年，朝鲜与韩国在海上发生的武装冲突，表明两国在海上边界线问题上有严重分歧。有分析家指出：“朝鲜与韩国在海上发生武装冲突，主要是想向国际社会表明这样一个事实，即目前两国海上分界线的划分方法并不十分令人满意。”这种说法是有道理的，因为朝鲜海军发言人在驳斥韩国指责朝鲜海军是公然挑衅的声明中说：“这个分界线是一条由韩国在20世纪50年代单方面非法划定的伪造分界线，它从来没有得到朝鲜方面的承认。”这清晰地表明，朝韩双方在海洋权益方面存在很大的争端，而在这两次冲突中，朝方又没占上风，甚至吃了亏。这也使朝鲜军政领导层认识到，要维护国家主权，必须加强海军建设。
尽管朝鲜有着迫切提高海军作战能力的愿望，但海军建设要花大钱，没有雄厚的经济、科技实力是不行的，而这些，正是目前朝鲜所面临的一大难题。由于预算不足和国际援助减少等因素，朝鲜海军的舰艇暂时还不可能进行大规模的更新换代，质量也难以很快提高，只能通过生产与现有舰艇类似的装备来维持在役舰艇的数量。因此，在未来一段时间内，朝鲜海军的装备很难有大幅度的改进，战斗力也难有质的变化。虽说困难不少，但并非无所作为，在一定范围内，朝鲜海军某些方面的能力还是可以得到改进的。目前，朝鲜海军将建设的重点放在提高打击能力和突袭能力上，如提高了“蚕”式导弹的射程，改进了反舰导弹系统，还新近装备了135艘“公芳”级气垫船。该型气垫船能在松软的海岸地带行驶，一次可运送1个排的兵力在海岸登陆，突击能力较强。此外，朝鲜海军还加强了海军科技和指挥人才的培养，对海军院校给予了较多的关注。