【摘 要】
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清代台湾的水利开发，政府最多居于倡导地位，鲜少直接插手投资开发，水利开发过程及经营具有浓厚的自治色彩。但为了维持社会稳定，对于民间农田水利的投资开发，官府借助颁布谕告、发
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清代台湾的水利开发，政府最多居于倡导地位，鲜少直接插手投资开发，水利开发过程及经营具有浓厚的自治色彩。但为了维持社会稳定，对于民间农田水利的投资开发，官府借助颁布谕告、发给圳照、验证戳记，甚至竖碑示禁等公权力的行使，来证明水利开发的合法性，或在引水纠纷时出面仲裁，作为官方对于投资者的一种保障。从水利兴筑到维持水利设施的正常运作，官府大部分情况下都扮演消极被动的角色，而主要是依靠民间水利组织的力量自行维系。在台湾人民长期的农田水利实践中，逐渐形成了水利规约和高度自治的民间水利合约组织，为维护水利秩序的稳定发
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