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近代工业城市是商品经济发展的产物。商品经济是以社会分工为前提的，每个工业城市，只是整个社会分工体系中的一个环节，或者说，只是社会生产总过程中的一个部分。在这整个社会分工体系中，每个城市能否充分发挥作用，为社会创造出更多的物质财富，从而也使得自身的经济得到发展，归根到底，在于能否建立起经济上的优势，发扬经济上的优势和保持经济上的优势。