我们在辉煌时要有危机感

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  两会闭幕时,温总理成功而圆满地回答了国内外记者的各种问题。本期我们就以辉煌之时要有危机感为出发点——温总理在答记者时也不避讳自己强烈的危机意识——对国际舆论关注的三点问题加以时议。
  
  如何看待当今全球经济的本质?
  
  西方一些报刊认为:
  1.“过去10年(2000-2009年)是泡沫经济,今后10年(2010-2019年)仍然是泡沫经济,不会有根本改变。也许再过20年,50年还会是泡沫经济。”
  时议:《经济学家》、《21世纪商势》等媒体指出:全世界投机的“热钱”高达3.2万亿美元,国内热资也不居少数,这是泡沫之源流。而后的虚拟经济社会里,只要是金融资本,再加上人们追求资产最大化的贪婪本性不变,这二者的结合就必然有泡沫,就会形成泡沫经济。今后,要想摆脱泡沫经济的困扰,几乎是不可能的。也许,我们的政府和企业在未来,就要学会在泡沫中如何控制泡沫、驾驭泡沫,同时始终警惕泡沫。
  2.“过去10年(2000-2009年)是企业和银行倒闭的10年,而今后10年(2010-2019年)是国家和政府‘倒闭’引发经济社会危机的10年。”
  时议:经济危机起源于企业和银行,但发生危机后政府就要借债刺激和扶持,才背上沉重赤字导致国家“破产”。这时我们应该反思:政府的责任是什么?是应该通过平衡利益、规避风险来保证民生社会的幸福,还是应该像投资银行一样追逐投机、寅吃卯粮?如果是后者,必然会不可收拾。政府企业化、发展GDP化、价值短期化,都是万万要警惕的。
  3.“大国是一个由数量众多的部分组成的复杂系统,它不会是金字塔,更像是白蚁穴,看起来稳定,但当它突破平衡临界点时,可能是一个很小的诱因,就会出现危机,甚至一发而不可收拾。苏联解体就是一例。但不同的是,今日大国的崩溃多发生于财政危机。今年,美国赤字已超过1.5万亿美元,已占其GDP的11%。这可能已超过人们预期,而使广大民众失去信心。” 提出中美主宰世界的弗格森在2月13日《洛杉矶时报》上发表《大国崩溃》文章时指出:当今对于大国的麻烦,起作用的不是GDP,而是人心。
  时议:作者认为大国纷纷举重债刺激经济,但当刺激复苏所带来的赤字如超过可容忍限度时,可能出现“二次探底”的危机,因而呼吁要警惕。弗格森特别针对美国的情况提出此一警示,中国同样值得注意。
  
  如何看待地方债务过高问题?
  
  “中国应该关注隐形债务的金融风险。”
  美国西北大学的经济学家史宗翰在3月3日发表这一观点,他指出:“中国的隐形债务已达到GDP的96%,这可能导致在2012年发生经济危机。”这是他用数月时间调查8000个中国地方政府的贷款交易之后得出的结论,并在3月1日接受采访时说:“这个危机(低速发展)可能至少两年,或更长时间。”他在《中国的派系与金融》一书中担心:“地方政府激增的贷款并未列入中国债款所占GDP比例的22%之中。”——这一比例,美国为94%,希腊达到115%,日本达到227%——2009年,其爆炸性贷款增长创记录地达到9.59万亿人民币。地方政府是通过自己建立的投资公司从银行贷出款项以回避“不允许政府直接贷款”的规定。仅这项逃避违规的贷款就可能高达三万亿人民币。这就给未来带来还款的巨大压力。有的地方政府年底负债余额已达其当年可支配收入的四倍。史宗翰计算:2009年地方政府负债余额可能已经达到11.429万亿元,而且与银行贷款额度还有12.767万亿元,从而形成不良贷款大潮。这将导致2012年中国的通胀率超过15%,这将会出现对金融失去信心而爆发危机问题。而目前,尚无化解的捷径可走。
  时议:史宗翰所提的“地方政府隐形债达到全国年GDP的96%,而引发不良贷款大潮”的说法,但愿不是事实,但值得警惕。如全国人大财经委副主任尹中卿所说:“今后中国政府能控制债务规模在20%以内就有能力偿还债务。另外,我国高增长今后如能降到健康发展的5%~7%,就能缓解危机。”但当前一定要控制地方政府的投资公司,防止用贷款来纳税,或投入房地产、股票,或投入不受担保的项目,以及只有政府投保的项目,否则处境非常危险。还是防患于未然,保持一定预见,才是管理者应变的不二法门。据说,某大城市仍在大力投资,突击花贷款,最后把还贷的重包袱扔给中央,这恐会导致危机不可逆转。
  
  如何看待地方官员的“裸”与“狂”?
  
  国有媒体引述去年“官员十大雷人语录”,凸现官员居高临下、傲慢无礼的态度,河南那位城市规划官员名列榜首!不只是语言凝练,而语意可谓“深刻”。甚至据说就在这次两会期间,还发生了某省长悍然没收记者录音笔而理直气壮的事件。以这种自以为是的傲慢之“心”,何谈为人民服务?另据《参考消息》报道:“有些官员纷纷把老婆孩子送到美国,自己留下当‘裸官’。另外富人通过50万美元的投资换取绿卡的,比上一年高出一倍。总之,中国移民在悄悄加快速度,据美移民局统计:2008年中国大陆移民加入美籍的为四万人,多数也是‘裸官’,这无疑是腐败恶化的严重信号。治标又治本的,就是制定官员资产申请制及其领导财产的出示制,以及防范贪官外逃的制度。”
  时议:上述记录媒体多有报道,因此,对官员不只是惩戒,重在要有防患于未然的计划与政策,首要之事要把干部教育纳入到一切政治经济活动之中。自满走向自大,自大走向狂妄,狂妄走向无所畏惧而以身试法。侥幸和无知,是从好走向坏的必然因素。人们普遍认为:计划、政策确定之后,执行在于领导团队和干部队伍的学习与教育,在于素质的提高。一位退休的中央高层领导已对此表示十分担心。中央领导以身作则抓政策的同时,也要把抓学习扩展到中下层,形成各级官员反省与学习的好习惯。
  但愿外国的报导,都是杞人忧天。
  责任编辑:杨 光
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