远程异地评标副站点业务管理问题浅析

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  摘 要:近年来受诸多因素影响,原来越多的招标代理机构启用远程异地评标。本文站在招标代理机构管理者的视角进行分析,并对远程异地评标中副站点的评标室、专家和档案等业务管理提出一些建议。
  关键词:远程异地评标;专家管理;档案管理
  引言
  远程异地评标是一种依托互联网技术的特殊评标方式,其基本特点之一是评委专家分布在不同地域。因此,对远程异地评标的管理也需考虑地域因素。为统一概念进行后续问题探讨,在此定义本文中探讨的副站点的概念,设招标代理机构的开标人所在的站点为主站点,则其他异地的评委所在站点统称为副站点。为提升远程异地评标管理水平,建议开标时副站点由专门的招标代理机构所属人员在现场配合主站点开标人员工作。
  1副站点的评标室管理
  在选定某个项目或标段的采用远程异地评标之后,需要确定主副站点所在地。然后主站点招标代理机构管理人员需要协调身处副站点的管理人员确定具体评标室信息,多方共同确认开标当日评标室的具体安排。到达预先设定的开标时间,系统自动提取电子投标文件导入评标系统,在投标人对导入的投标文件的正确性、完整性进行确认后,可由远程异地评标主站点的开标人员发起确认,经分布各副站点的管理人员共同线上确认后,开始进行远程异地评标。
  2副站点的专家管理
  在确定主副站点后,应抽取并通知专家,使其明确知晓评标方式为远程异地评标,明确其所处于主站点还是副站点。开标党日副站点的现场管理人员将专家引导至远程评标席位。身处副站点的专家建议通过人脸识别系统登录异地远程评标系统,有效确保专家身份的唯一性。如无法实现人脸识别,可由副站点的现场管理人员配合进行多因素核验。副站点的现场管理人员应可将随机生成的评委账号密码交予专家,并统一保管专家通讯工具(如需)。现场应有人员协助专家进入远程异地评标系统并确保音视频设备及监控位置准确。上述工作完成后,各副站点的现场管理人员应当在分别系统中予以确认。在对专家管理考评方面,副站点的专家建议可考虑由副站点现场管理人员进行评价,填写评价意见表。此外,建议对参加远程异地评标的专家事先进行操作进行培训,从而使整个进程更为顺利。
  3副站点的档案管理
  远程异地评标应将评审过程音频、视频及时传输并保存,一场远程异地评标结束后,系统自动将开评标时间段内的监控录像上传至网上。系统在副站点录制的音、视频档案资料,必须在副站点进行上传。副站点的管理人员应该确保对副站点参与远程异地评标的电脑进行重点管理,确保产生的所有音、视频上传成功且保存完毕,避免因为提前关闭电脑以及电脑具备重启还原功能等多因素共同导致的评标音视频档案资料保存不完整的情况发生。
  4结束语
  综上所述,对远程异地评标副站点管理问题建议如下:
  4.1建议副站点一定要设置指定的开评标保障人员,保障团队建议由招标代理机构管理人员和远程异地评标系统运营人员共同组成,已确保开标现场不会出现业务管理和技术衔接问题。
  4.2建议主副站点的招标代理机构管理人员统筹规划,分工负责,确保整个远程异地评标过程中的各个环节都有人協调,沟通通畅程度要以现场集中评标的标准来要求。副站点管理人员可以通过远程异地评标系统及时与主站点开标人员沟通对接现场情况。
  4.3副站点建议只可存在于招标代理机构指定场所、招标委托方提供的具备条件的场所和其他符合远程异地评标条件的室内环境。不建议将副站点设置于评委专家家中或处于整个远程异地评标系统网络环境(网络安全范畴)之外的地方。
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