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1927年至1945年，国民党及南京国民政府的海外报刊管理体制从本质上来说．不仅是民国南京政府这一时期新闻法制的重要组成部分，也是国民党蒋介石集团对海外报人、报刊施行思想控制、人身控制、活动控制和言论控制的重要手段。从历史的角度考察，尽管其具有鲜明的海外特色，并可能在某些特定历史时期起到一定的积极作用，但其最终目的仍然是钳制进步思想，控制和利用海外舆论，维护其在国内的统治。