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对我国水质达标规划制度进行了初步评估,得到了一些有价值的结论。我国尚没有覆盖全要素的水质达标规划制度,水环境保护目标分散于各法律和规划之中,水质达标规划缺乏强制性和权威性。横向管理体制存在多头管理和实施的体制障碍,纵向管理体制容易导致地方政府失灵。现行水质标准无法真正反映我国真实水环境状况,污染负荷分析缺乏准确可靠的数据来源导致规划决策质量不高,规划目标并不是实现所有水体达标,同时规划中没有具体的实施计划导致其可操作性不强。