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今年1月24日,温家宝总理主持召开国务院常务会议。就郑筱萸案听取了监察部的汇报。此案被定性为“严重失职渎职。利用审批权收受他人贿赂,袒护、纵容亲属及身边工作人员违规违法。性质十分恶劣。案件造成的危害极大。威胁人民群众身体健康,严重败坏了党和政府的形象”。会议要求对郑筱萸的违纪违法问题,要彻底查清,依法严肃处理。
郑筱萸案已于3月中旬由中央纪委专案组移送最高人民检察院,由最高人民检察院反贪总局正式立案侦查。现已查实郑筱萸本人受贿金额近600万元,加上其亲属名下的不明财产,一共有1000余万元之巨。负责郑筱萸案侦查的检察系统官员正是赖昌星一案的主要负责人员之一。
国家药监局一位官员表示,“郑筱萸一家三口形成了一个非常完整的权钱利益链,药品、医疗器械通吃。”郑筱萸儿子郑海榕因涉嫌此案,被有关部门采取措施。郑筱萸的妻子刘耐雪也被有关部门立案调查。一家三口悉数涉案,其背后形成的“权钱利益链”随即公之于世,令人深感震惊。
郑筱萸:
卸任局长一年半后被“双规”
公开资料显示:郑筱萸,1944年12月生。福建省福州市人,1968年毕业于复旦大学生物系。1979年到杭州民生制药厂任安全环保科副科长,12年后离开时,已是该厂厂长兼党委书记。企业家出身的郑筱萸在几年内先后任浙江省总工会副主席、主席。1994年,郑筱萸担任国家医药管理局局长、党组书记。此后恰逢1998年国务院机构改革。郑筱萸随即出任新组建的国家药品监督管理局局长,并在2003年5月再次机构合并中任国家食品药品监督管理局局长。
郑筱萸为人儒雅,喜写毛笔字,且有一定功底,药厂亦以此结交。知情人士称。郑筱萸在2003年给某药厂写的几幅字,曾以3万~10万元不等的价格卖出。
身为全国政协委员的郑筱萸每年“两会”都会被问及食品药品安全问题。亦有记者直接问他是否会掀起食品药品安全的风暴。郑筱萸回答说,食品药品的安全问题,是年年月月日日都需要关注的。对我们来说始终是热点。
不过,最终掀起风暴的时候,郑筱萸自己却被风暴倾覆。
2006年12月22日上午,郑筱萸以中国药学会理事长的身份出现在由北京市药学会和北京市执业药师协会联合举办的年会上。媒体事后报道说,主席台上的郑筱萸“神情落寞”,并且“作为最主要的嘉宾,当天的会上他并没有发言”。
当天下午。郑筱萸即被中央纪委“双规”。其时,他已卸任国家药监局局长一年零六个月。
郑筱萸被“双规”之前,药监局已经有多名官员先后落马:先是2005年7月8日。药监局医疗器械司原司长郝和平因涉嫌受贿被正式刑事拘留;2006年1月12日,药监局原药品注册司司长曹文庄被立案调查,一同“落马”的还有药品注册司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣。
其中,现年58岁的郝和平和44岁的曹文庄都先后担任过郑筱萸的秘书。1998年3月国家药监局组建时,郝和平任医疗器械司司长,曹文庄任人事劳动司司长兼局办公室主任,两人被视为郑筱萸的“左膀右臂”。
郑筱萸在任期间办过两件大事:一是上任后推行的第一个重大政策。就是强制推行GMP认证,规定自2004年7月1日起,凡未能取得认证的企业,将一律不准进行药品生产。二是统一核发药品批准文号,即人们所说的“地标”升“国标”。通过这两件大事。郑筱萸将药品审批大权从各省市集中到了国家药监局。
目前广为流传的一个数字是。仅2005年,国内就审批新药101200多种;而在医药技术领先的美国,每年所批新药也不过100种左右。
“实际上,中国绝大多数所谓的‘新药’都是仿制药。”北京某从事药品研发和报批的业内人士称,“一般国内公司跟踪国外某品种的研究进度做好试验,等国外一上市,国家药监局的门口就会有几十家企业去报这个品种。”“其实都是仿制的同一种药。这样药监局批给哪个企业,从本质上说都无所谓了。”
据有关知情人士透露,—个新药号批文,“一般的300万元,紧俏的上千万元,明码标价可以买。”截至目前的调查结果,郑筱萸与其家人涉嫌受贿财物和倒卖批文共进账达1000余万元。权威人士透露。郑筱萸个人收受的近600万元,“全部来自于医药生产企业的直接行贿。”这其中。部分是现金行贿,部分是实物。
据介绍,浙江省前任药监局长郑尚金也与本次郑筱萸案的涉案企业“有染”。有意思的是。郑尚金的前任周航与郑筱萸也关系密切。并扮演浙江药企跟时任国家药监局局长的郑筱萸的“居中人”。
“那时浙江各企业到国家药监局向郑筱萸‘进贡’,带队的都是周航。”一位药监局的退休官员说。在国家药监局成立的第一年内,“审批通过的新药。浙江的占了全国的五分之一。”这位退休官员称,周航落马后,郑筱萸就进入了纪检部门的视线。
中央纪委查实的向郑筱萸行贿的名单中,就包括了浙江康力元集团所属的海口康力元制药有限公司。目前,康力元的实际控制人汤小东、汤旭东兄弟已被捕,等待进一步问讯。但直接导致郑筱萸落马的却不是康力元,而是一家东北药企——该药企的行贿数额最为巨大。
郑筱萸除受贿、失职渎职等严重违法行为外,个人生活也不检点。
刘耐雪:
充当新药批文“掮客”
郑筱萸的妻子刘耐雪在北京一家生物科技公司工作,该公司主业是生物制药技术开发。据有关人士透露,虽然名义上刘耐雪是该公司的一名研究人员,但实际上干的几乎完全是拿批文、卖批文。
有消息称,郑筱萸的“双规”,直接原因也与其妻子和儿子从国外代理的药品和医疗器械被海关查获有关。他们在药品和医疗器械进口代理中有违规行为,因为损害了竞争对手利益而被告发。
说到刘耐雪,不能不再次提到浙江康力元投资集团。这个公司成立于2006年8月,注册资本为1个亿,当家的两兄弟汤小东和汤旭东分别持有51%和49%的股份。药业是康力元集团最主要的支柱产业。
但有意思的是,康力元的主体不在浙江,而在海南集中了生产、研发等要害环节,这一块由集团总裁汤旭东负责;在杭州只设了一个经营公司,主要是医药销售,由董事长汤小东亲自坐镇。
在汤旭东接受中央纪委调查后,有康力元内部人士透露,汤小东、汤旭东兄弟与郑筱萸已有多年交情,同时与郑筱萸妻子刘耐雪的关系亦不错。康力元公司将郑筱萸的题词印在公司的员工卡上。杭州的圈内广泛流传康力元为郑筱萸在杭州西湖边购置了别墅。有记者调查。郑筱萸及其家人在杭州有多处房产,多在核心地段。郑筱萸经常回杭州,其儿子的户籍也仍然在杭州。
康力元集团执行董事陈丰标就是一个长期在北京活动的“企业骨干”,他就 是汤旭东与郑筱萸、刘耐雪夫妇的真正牵线人。正是在他的积极跑动之下,康力元在2002年获得GMP证书以后。以每年超过100个新药批文的速度让同行侧目。更令人惊讶的是,仅集团所属的海口康力元制药有限公司历年来共获得批文277个,单2005年就获得了100多个批文,其中利润最高的抗生素类药占了很大部分。在这些批文的获得中,刘耐雪无不起了重要作用。
最初,康力元是靠与科研单位合作的方式取得申报材料,然后通过陈丰标等人的活动直接从国家药检局拿到批文。“很多申报材料都是假的,有些甚至连仿制都不是”。
国家药监局的官员表示,虽然郑筱萸在2006年12月底被“双规”,但实际并不突然,早在这年6月,中央纪委就已经掌握了充分的证据。而在此期间,他的妻子刘耐雪亦接受了有关部门调查,行动受到限制。
郑海榕:潜身真假上海公司
郑筱萸之子郑海榕,曾在中国医药集团下属某企业工作。其个人还在幕后操纵着位于上海的一家医疗器械公司——一正医疗。
“一正医疗是郑海榕亲自来办理申请的,第一次他就直接介绍说‘我是郑筱萸的儿子’。”上海青浦区药监局一名官员说。
一正医疗,2003年6月5日成立。其经营范围是:临床检验分析仪器及诊断试剂、输液辅助装置。一正医疗曾被认为是其董事长兼法人代表袁文梅的公司,郑海榕则被认为是其实际控制人。
不过,工商部门的信息显示,一正医疗注册资本100万元,最初出资方有郑海榕与陈晶两人,分别出资70万元和30万元,法人代表是陈晶。2003年10月,法人代表由陈晶变更为袁文梅,陈晶的30%股份。其中10%转让给了袁文梅,20%转让给了郑海榕。
多个黄页显示,一正医疗联系地点在上海市青浦区青松路128号。可是,记者在这里看到的却是。大门口挂满了事业机关单位的牌子。而不见“一正医疗”的踪迹。
据知情人士称,一正医疗其实是个皮包公司。依靠批文交易等来获利。郑海榕平时很低调。但贪心也很大,除了上海这家企业。他还实际操纵着北京的另一家企业。“反正找他牵线,他一般都不会拒绝。”
郑海榕在注册一正医疗的时候,声明是上海一正广告有限公司的员工。而一正广告成立于2003年1月,注册资金50万元,股东正是刘耐雪与郑海榕母子,分别出资5万元、45万元。
一正医疗在申请许可证的时候。上海青浦区药监局曾去做过检查。“是在一家图文设计公司里借用了一两间办公室,有一个会计,还有两个退休后返聘的销售员。其质量监管人员由郑海榕本人兼任。我们看过他的大学本科学历证书,但他的名片上又挂着医学博士的头衔。”
上海青浦区药监局也介绍。一正医疗一直没怎么做医疗器械销售,最初成立时销售的产品主要是非典诊断试剂,不过销售量并不大。2003年总的销量也就几十万元。之后每年的销量更小了,基本没有什么业务。
2006年1月12日,国药控股有限公司正式任命郑海榕为医院营销事业部总经理。该部门是专为郑海榕设立的,他任总经理,但没有其他具体工作人员,只有两名兼职顾问。国药控股成立于2003年1月,由中国医药集团总公司等出资组建。其实在成立医院营销事业部之前,郑海榕就已进入国药控股。
郑筱萸案已于3月中旬由中央纪委专案组移送最高人民检察院,由最高人民检察院反贪总局正式立案侦查。现已查实郑筱萸本人受贿金额近600万元,加上其亲属名下的不明财产,一共有1000余万元之巨。负责郑筱萸案侦查的检察系统官员正是赖昌星一案的主要负责人员之一。
国家药监局一位官员表示,“郑筱萸一家三口形成了一个非常完整的权钱利益链,药品、医疗器械通吃。”郑筱萸儿子郑海榕因涉嫌此案,被有关部门采取措施。郑筱萸的妻子刘耐雪也被有关部门立案调查。一家三口悉数涉案,其背后形成的“权钱利益链”随即公之于世,令人深感震惊。
郑筱萸:
卸任局长一年半后被“双规”
公开资料显示:郑筱萸,1944年12月生。福建省福州市人,1968年毕业于复旦大学生物系。1979年到杭州民生制药厂任安全环保科副科长,12年后离开时,已是该厂厂长兼党委书记。企业家出身的郑筱萸在几年内先后任浙江省总工会副主席、主席。1994年,郑筱萸担任国家医药管理局局长、党组书记。此后恰逢1998年国务院机构改革。郑筱萸随即出任新组建的国家药品监督管理局局长,并在2003年5月再次机构合并中任国家食品药品监督管理局局长。
郑筱萸为人儒雅,喜写毛笔字,且有一定功底,药厂亦以此结交。知情人士称。郑筱萸在2003年给某药厂写的几幅字,曾以3万~10万元不等的价格卖出。
身为全国政协委员的郑筱萸每年“两会”都会被问及食品药品安全问题。亦有记者直接问他是否会掀起食品药品安全的风暴。郑筱萸回答说,食品药品的安全问题,是年年月月日日都需要关注的。对我们来说始终是热点。
不过,最终掀起风暴的时候,郑筱萸自己却被风暴倾覆。
2006年12月22日上午,郑筱萸以中国药学会理事长的身份出现在由北京市药学会和北京市执业药师协会联合举办的年会上。媒体事后报道说,主席台上的郑筱萸“神情落寞”,并且“作为最主要的嘉宾,当天的会上他并没有发言”。
当天下午。郑筱萸即被中央纪委“双规”。其时,他已卸任国家药监局局长一年零六个月。
郑筱萸被“双规”之前,药监局已经有多名官员先后落马:先是2005年7月8日。药监局医疗器械司原司长郝和平因涉嫌受贿被正式刑事拘留;2006年1月12日,药监局原药品注册司司长曹文庄被立案调查,一同“落马”的还有药品注册司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣。
其中,现年58岁的郝和平和44岁的曹文庄都先后担任过郑筱萸的秘书。1998年3月国家药监局组建时,郝和平任医疗器械司司长,曹文庄任人事劳动司司长兼局办公室主任,两人被视为郑筱萸的“左膀右臂”。
郑筱萸在任期间办过两件大事:一是上任后推行的第一个重大政策。就是强制推行GMP认证,规定自2004年7月1日起,凡未能取得认证的企业,将一律不准进行药品生产。二是统一核发药品批准文号,即人们所说的“地标”升“国标”。通过这两件大事。郑筱萸将药品审批大权从各省市集中到了国家药监局。
目前广为流传的一个数字是。仅2005年,国内就审批新药101200多种;而在医药技术领先的美国,每年所批新药也不过100种左右。
“实际上,中国绝大多数所谓的‘新药’都是仿制药。”北京某从事药品研发和报批的业内人士称,“一般国内公司跟踪国外某品种的研究进度做好试验,等国外一上市,国家药监局的门口就会有几十家企业去报这个品种。”“其实都是仿制的同一种药。这样药监局批给哪个企业,从本质上说都无所谓了。”
据有关知情人士透露,—个新药号批文,“一般的300万元,紧俏的上千万元,明码标价可以买。”截至目前的调查结果,郑筱萸与其家人涉嫌受贿财物和倒卖批文共进账达1000余万元。权威人士透露。郑筱萸个人收受的近600万元,“全部来自于医药生产企业的直接行贿。”这其中。部分是现金行贿,部分是实物。
据介绍,浙江省前任药监局长郑尚金也与本次郑筱萸案的涉案企业“有染”。有意思的是。郑尚金的前任周航与郑筱萸也关系密切。并扮演浙江药企跟时任国家药监局局长的郑筱萸的“居中人”。
“那时浙江各企业到国家药监局向郑筱萸‘进贡’,带队的都是周航。”一位药监局的退休官员说。在国家药监局成立的第一年内,“审批通过的新药。浙江的占了全国的五分之一。”这位退休官员称,周航落马后,郑筱萸就进入了纪检部门的视线。
中央纪委查实的向郑筱萸行贿的名单中,就包括了浙江康力元集团所属的海口康力元制药有限公司。目前,康力元的实际控制人汤小东、汤旭东兄弟已被捕,等待进一步问讯。但直接导致郑筱萸落马的却不是康力元,而是一家东北药企——该药企的行贿数额最为巨大。
郑筱萸除受贿、失职渎职等严重违法行为外,个人生活也不检点。
刘耐雪:
充当新药批文“掮客”
郑筱萸的妻子刘耐雪在北京一家生物科技公司工作,该公司主业是生物制药技术开发。据有关人士透露,虽然名义上刘耐雪是该公司的一名研究人员,但实际上干的几乎完全是拿批文、卖批文。
有消息称,郑筱萸的“双规”,直接原因也与其妻子和儿子从国外代理的药品和医疗器械被海关查获有关。他们在药品和医疗器械进口代理中有违规行为,因为损害了竞争对手利益而被告发。
说到刘耐雪,不能不再次提到浙江康力元投资集团。这个公司成立于2006年8月,注册资本为1个亿,当家的两兄弟汤小东和汤旭东分别持有51%和49%的股份。药业是康力元集团最主要的支柱产业。
但有意思的是,康力元的主体不在浙江,而在海南集中了生产、研发等要害环节,这一块由集团总裁汤旭东负责;在杭州只设了一个经营公司,主要是医药销售,由董事长汤小东亲自坐镇。
在汤旭东接受中央纪委调查后,有康力元内部人士透露,汤小东、汤旭东兄弟与郑筱萸已有多年交情,同时与郑筱萸妻子刘耐雪的关系亦不错。康力元公司将郑筱萸的题词印在公司的员工卡上。杭州的圈内广泛流传康力元为郑筱萸在杭州西湖边购置了别墅。有记者调查。郑筱萸及其家人在杭州有多处房产,多在核心地段。郑筱萸经常回杭州,其儿子的户籍也仍然在杭州。
康力元集团执行董事陈丰标就是一个长期在北京活动的“企业骨干”,他就 是汤旭东与郑筱萸、刘耐雪夫妇的真正牵线人。正是在他的积极跑动之下,康力元在2002年获得GMP证书以后。以每年超过100个新药批文的速度让同行侧目。更令人惊讶的是,仅集团所属的海口康力元制药有限公司历年来共获得批文277个,单2005年就获得了100多个批文,其中利润最高的抗生素类药占了很大部分。在这些批文的获得中,刘耐雪无不起了重要作用。
最初,康力元是靠与科研单位合作的方式取得申报材料,然后通过陈丰标等人的活动直接从国家药检局拿到批文。“很多申报材料都是假的,有些甚至连仿制都不是”。
国家药监局的官员表示,虽然郑筱萸在2006年12月底被“双规”,但实际并不突然,早在这年6月,中央纪委就已经掌握了充分的证据。而在此期间,他的妻子刘耐雪亦接受了有关部门调查,行动受到限制。
郑海榕:潜身真假上海公司
郑筱萸之子郑海榕,曾在中国医药集团下属某企业工作。其个人还在幕后操纵着位于上海的一家医疗器械公司——一正医疗。
“一正医疗是郑海榕亲自来办理申请的,第一次他就直接介绍说‘我是郑筱萸的儿子’。”上海青浦区药监局一名官员说。
一正医疗,2003年6月5日成立。其经营范围是:临床检验分析仪器及诊断试剂、输液辅助装置。一正医疗曾被认为是其董事长兼法人代表袁文梅的公司,郑海榕则被认为是其实际控制人。
不过,工商部门的信息显示,一正医疗注册资本100万元,最初出资方有郑海榕与陈晶两人,分别出资70万元和30万元,法人代表是陈晶。2003年10月,法人代表由陈晶变更为袁文梅,陈晶的30%股份。其中10%转让给了袁文梅,20%转让给了郑海榕。
多个黄页显示,一正医疗联系地点在上海市青浦区青松路128号。可是,记者在这里看到的却是。大门口挂满了事业机关单位的牌子。而不见“一正医疗”的踪迹。
据知情人士称,一正医疗其实是个皮包公司。依靠批文交易等来获利。郑海榕平时很低调。但贪心也很大,除了上海这家企业。他还实际操纵着北京的另一家企业。“反正找他牵线,他一般都不会拒绝。”
郑海榕在注册一正医疗的时候,声明是上海一正广告有限公司的员工。而一正广告成立于2003年1月,注册资金50万元,股东正是刘耐雪与郑海榕母子,分别出资5万元、45万元。
一正医疗在申请许可证的时候。上海青浦区药监局曾去做过检查。“是在一家图文设计公司里借用了一两间办公室,有一个会计,还有两个退休后返聘的销售员。其质量监管人员由郑海榕本人兼任。我们看过他的大学本科学历证书,但他的名片上又挂着医学博士的头衔。”
上海青浦区药监局也介绍。一正医疗一直没怎么做医疗器械销售,最初成立时销售的产品主要是非典诊断试剂,不过销售量并不大。2003年总的销量也就几十万元。之后每年的销量更小了,基本没有什么业务。
2006年1月12日,国药控股有限公司正式任命郑海榕为医院营销事业部总经理。该部门是专为郑海榕设立的,他任总经理,但没有其他具体工作人员,只有两名兼职顾问。国药控股成立于2003年1月,由中国医药集团总公司等出资组建。其实在成立医院营销事业部之前,郑海榕就已进入国药控股。