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党的十六届六中全会做出了关于构建社会主义和谐社会的决定。要构建和谐社会，基层班子的团结协调、和谐统一是关键。它关系到党的方针政策、上级指示精神的贯彻落实，关系到班子整体凝聚力的提升和战斗力的发挥。笔者从多年担任基层主要领导的实践中感受到，基层班子成员都渴望有一个既有民主又有集中、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅、团结统一、协调高效的工作环境，并且也都在努力营造团结协调的工作氛围。尽管如此，基层班子成员之间尤其是两个一把手之间不协调的现象还时有发生。究其原因，并没有实质性的矛盾。大多属于方法问