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虽然作为村和社区民主自治重要内容的"两委"换届选举在20多年的历史发展中不断完善,但依旧面临着这样或那样的问题。这些问题大致可以划分为三个范畴,即"两委"换届选举支撑基础问题、"两委"换届选举组织实施问题、"两委"换届选举活动参与问题。其中,支撑基础问题主要包括制度供给、体制运行、人力资源、成本承担问题他;组织实施问题主要包括选前准备、具体实施、选后巩固问题;活动参与问题则主要体现为参与积极性有待提高、参与规范性有待加强、参与公正性有待增进。