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俄罗斯铁路公司（RZD）称，到2010年，其基础设施的升级改造还需要4200亿卢布（150亿美元）。尽管计划到2010年投入资金为1300亿卢布，但是用于重建老化的既有线路资金仍然不足。公司副总裁莫罗佐夫称，7000km线路（约占路网总长的8％）上基础设施的问题意味着运能远远不能满足需求，不足的资金可以由客运和特许权经营产生亏损的政府补贴进行提供，同时，也可以通过附属公司的股权和产权转让来实现。