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2013年3月6日，海西州第十三届人民代表大会第四次会议隆重召开。会议总结了上一年工作成绩和经验，做出了明年工作任务。
过去一年，全年完成地区生产总值570.3亿元，增长17%。完成全社会固定资产投资451亿元，增长25%；其中州属投资360.6亿元，增长67.2%。完成全地区公共财政预算收入139.5亿元，增长19%；其中地方公共财政预算收入44.9亿元，增长19.1%。实现社会消费品零售总额59.6亿元，增长17.1%。农牧民人均纯收入7916元，增长20.4%；城镇居民人均可支配收入21252元，增长12.1%。全年接待游客382.3万人次，实现旅游收入13.9亿元。
抓工业、稳增长，经济保持平稳发展。落实专项资金9.5亿元，钾肥、纯碱等大宗工业产品大幅增长；抓园区、理体制，试验区建设取得新突破。确定了38个核心骨干产业项目，谋划了七大产业体系，提出了建设十大特色产品基地的目标；抓三农、调结构，示范区建设成效明显。24项州级规划和51项县级专项规划、304个村级规划已完成；抓三产、活经济，服务业发展提质增效。柴达木融资担保股份公司、柴达木农村商业银行挂牌运行，格尔木农村商业银行正在筹建，柴达木开发建设投资公司注资4亿元，青海银行德令哈支行获筹建批复；抓保障、拓领域，民生工程加快推进。全年民生投入88，7亿元，占财政总支出的76%。养老、医疗、失业、工伤和生育保险全面推开，城乡居民养老保险和医疗保险实现全覆盖，报销比例达90%以上；抓生态、谋长远，绿色产业发展壮大。实施国家重点生态公益林、封山育林草、青藏铁路防护林等项目，保护区植被得到有效恢复；抓改革、促开放，发展活力显著增强。启动农牧区产权制度改革，有序推进事业单位、国有资产管理运营、户籍制度等改革。三年医改任务全面完成，公立医院改革进入攻坚阶段，州人民医院、格尔木市人民医院达到“三级乙等”综合医院标准，成立蒙藏医医疗集团，实现了基本药物基层全覆盖；抓管理、建机制，和谐社会建设不断加强。高度重视学校安全工作，及时排查化解影响校园稳定的各类问题。严厉打击刑事犯罪、经济领域犯罪活动，适时开展治安乱点整治活动；建设学习型、效率型、服务型政府，切实转变政府职能。
今后的主要工作任务：一是保持经济平稳增长，提升发展质量效益。深入落实国家、省上出台的一系列政策措施，加快提升新增产能投运开工率，确保工业经济运行基本面稳中有升。继续实施“两区”建设百项重点工程推进计划，加快建设青海盐湖镁业有限公司金属镁一体化等项目。开工建设青海成大能源有限公司柴达木油页岩开发等项目。以枸杞和三元牛“两个百亿元产业”为主导，积极打造构杞、三元牛、野血驴等特色生态农畜产品品牌，力争枸杞种植面积达30万亩，存栏轮杂犏母牛1.3万头、三元牛1000头、野血驴3000头。编制实施《海西物流业发展规划》，做大做强州发展投资公司和柴达木开发建设投资公司，壮大柴达木农村商业银行、格尔木农村商业银行信贷规模，推进东部三县农村信用联社改制。二是更加注重城乡一体，带动区域协调发展。推进格尔木、德令哈两个中心城市总体规划修编工作。积极推进格尔木、德令哈新区建设，推动冷湖等资源型城镇转型发展，抓好香日德、茶卡、新源等小城镇建设。三是抓好重大基础项目，不断增强发展后劲。完成蓄集峡水利枢纽建前工程，力争开工建设主体工程。加快巴音河、格尔木河、察苏河、布哈河河道治理工程，做好诺木洪水库、老虎口水库建前工程，加快推进那棱格勒河水利枢纽前期工作。建成750千伏新疆至青海输变电、德令哈110千伏河西输变电工程、开工建设花土沟、纳赤台110千伏输变电工程。加快推进格尔木至敦煌铁路、北霍布逊至锡铁山地方铁路建设进度，开工建设格尔木至库尔勒铁路格尔木至甘森段工程、旺尕秀至德令哈支线铁路，协调推进格尔木至成都铁路、肯德可克至塔尔丁地方铁路等前期工作。建成德令哈机场并投入运营，基本建成花土沟机场。加快格尔木至茶卡高速公路、香日德至花石峡高速公路、柏树山旅游公路建设。加快各工业园区基础设施建设，率先做实格尔木和德令哈工业园，统筹推进大柴旦和乌兰工业园。四是全力保障改善民生，不断增进百姓福祉。妥善解决好高校毕业生和城镇就业困难人员等重点群体的就业问题，继续推动农牧民转移就业。加快完善养老、医疗、失业、工伤、生育为主体的社会保障体系。进一步发展职业教育，完善州、县（市、行委）、校三级教师培训网络。不断深化公立医院改革，完善县级公立医院与基层医疗机构分工协作机制。2014年前，全州建设城镇保障性住房43026套、农村牧区保障性住房33678套（户）。强化产业化扶贫工作，不断加大对贫困人口的培训转移力度，努力实现8000名贫困人口的稳定脱贫。抓紧做好昆仑文化、德都蒙古文化、吐谷浑·吐蕃文化、西王母文化等重点产业园区建设。加快农村公路、便民桥梁建设。五是加强生态保护建设，促进绿色持续发展。编制柴达木生态综合治理规划，完成人工造林31万亩，封山育林20万亩，枸杞基地建设5万亩，国家重点公益林建设2000万亩。六是深人推进改革开放，增添发展活力动力。着力发展多种形式的新型农牧民合作组织和多元化服务主体。柴达木循环经济试验区管委会充分发挥各方面优势，构建联系各方共同推进循环经济发展的体制机制。加大招商引资工作力度，力争签约落地项目投资额有新增长。七是不断完善体制机制，促进社会和谐稳定。加快社会管理创新，加强基层政权建设，强化安全生产监管，落实两个主体责任，积极推进应急救援体系等建设。实现城镇设施防灾的常态化管理，加强双拥共建和国防后备力量建设，维护社会和谐稳定。八是加强政府自身建设，着力提高行政能力。切实转变工作作风，进一步简政放权，规范行政审批和权力运行。加强绩效管理、效能监察和行政问责，规范行政执法。
过去一年，全年完成地区生产总值570.3亿元，增长17%。完成全社会固定资产投资451亿元，增长25%；其中州属投资360.6亿元，增长67.2%。完成全地区公共财政预算收入139.5亿元，增长19%；其中地方公共财政预算收入44.9亿元，增长19.1%。实现社会消费品零售总额59.6亿元，增长17.1%。农牧民人均纯收入7916元，增长20.4%；城镇居民人均可支配收入21252元，增长12.1%。全年接待游客382.3万人次，实现旅游收入13.9亿元。
抓工业、稳增长，经济保持平稳发展。落实专项资金9.5亿元，钾肥、纯碱等大宗工业产品大幅增长；抓园区、理体制，试验区建设取得新突破。确定了38个核心骨干产业项目，谋划了七大产业体系，提出了建设十大特色产品基地的目标；抓三农、调结构，示范区建设成效明显。24项州级规划和51项县级专项规划、304个村级规划已完成；抓三产、活经济，服务业发展提质增效。柴达木融资担保股份公司、柴达木农村商业银行挂牌运行，格尔木农村商业银行正在筹建，柴达木开发建设投资公司注资4亿元，青海银行德令哈支行获筹建批复；抓保障、拓领域，民生工程加快推进。全年民生投入88，7亿元，占财政总支出的76%。养老、医疗、失业、工伤和生育保险全面推开，城乡居民养老保险和医疗保险实现全覆盖，报销比例达90%以上；抓生态、谋长远，绿色产业发展壮大。实施国家重点生态公益林、封山育林草、青藏铁路防护林等项目，保护区植被得到有效恢复；抓改革、促开放，发展活力显著增强。启动农牧区产权制度改革，有序推进事业单位、国有资产管理运营、户籍制度等改革。三年医改任务全面完成，公立医院改革进入攻坚阶段，州人民医院、格尔木市人民医院达到“三级乙等”综合医院标准，成立蒙藏医医疗集团，实现了基本药物基层全覆盖；抓管理、建机制，和谐社会建设不断加强。高度重视学校安全工作，及时排查化解影响校园稳定的各类问题。严厉打击刑事犯罪、经济领域犯罪活动，适时开展治安乱点整治活动；建设学习型、效率型、服务型政府，切实转变政府职能。
今后的主要工作任务：一是保持经济平稳增长，提升发展质量效益。深入落实国家、省上出台的一系列政策措施，加快提升新增产能投运开工率，确保工业经济运行基本面稳中有升。继续实施“两区”建设百项重点工程推进计划，加快建设青海盐湖镁业有限公司金属镁一体化等项目。开工建设青海成大能源有限公司柴达木油页岩开发等项目。以枸杞和三元牛“两个百亿元产业”为主导，积极打造构杞、三元牛、野血驴等特色生态农畜产品品牌，力争枸杞种植面积达30万亩，存栏轮杂犏母牛1.3万头、三元牛1000头、野血驴3000头。编制实施《海西物流业发展规划》，做大做强州发展投资公司和柴达木开发建设投资公司，壮大柴达木农村商业银行、格尔木农村商业银行信贷规模，推进东部三县农村信用联社改制。二是更加注重城乡一体，带动区域协调发展。推进格尔木、德令哈两个中心城市总体规划修编工作。积极推进格尔木、德令哈新区建设，推动冷湖等资源型城镇转型发展，抓好香日德、茶卡、新源等小城镇建设。三是抓好重大基础项目，不断增强发展后劲。完成蓄集峡水利枢纽建前工程，力争开工建设主体工程。加快巴音河、格尔木河、察苏河、布哈河河道治理工程，做好诺木洪水库、老虎口水库建前工程，加快推进那棱格勒河水利枢纽前期工作。建成750千伏新疆至青海输变电、德令哈110千伏河西输变电工程、开工建设花土沟、纳赤台110千伏输变电工程。加快推进格尔木至敦煌铁路、北霍布逊至锡铁山地方铁路建设进度，开工建设格尔木至库尔勒铁路格尔木至甘森段工程、旺尕秀至德令哈支线铁路，协调推进格尔木至成都铁路、肯德可克至塔尔丁地方铁路等前期工作。建成德令哈机场并投入运营，基本建成花土沟机场。加快格尔木至茶卡高速公路、香日德至花石峡高速公路、柏树山旅游公路建设。加快各工业园区基础设施建设，率先做实格尔木和德令哈工业园，统筹推进大柴旦和乌兰工业园。四是全力保障改善民生，不断增进百姓福祉。妥善解决好高校毕业生和城镇就业困难人员等重点群体的就业问题，继续推动农牧民转移就业。加快完善养老、医疗、失业、工伤、生育为主体的社会保障体系。进一步发展职业教育，完善州、县（市、行委）、校三级教师培训网络。不断深化公立医院改革，完善县级公立医院与基层医疗机构分工协作机制。2014年前，全州建设城镇保障性住房43026套、农村牧区保障性住房33678套（户）。强化产业化扶贫工作，不断加大对贫困人口的培训转移力度，努力实现8000名贫困人口的稳定脱贫。抓紧做好昆仑文化、德都蒙古文化、吐谷浑·吐蕃文化、西王母文化等重点产业园区建设。加快农村公路、便民桥梁建设。五是加强生态保护建设，促进绿色持续发展。编制柴达木生态综合治理规划，完成人工造林31万亩，封山育林20万亩，枸杞基地建设5万亩，国家重点公益林建设2000万亩。六是深人推进改革开放，增添发展活力动力。着力发展多种形式的新型农牧民合作组织和多元化服务主体。柴达木循环经济试验区管委会充分发挥各方面优势，构建联系各方共同推进循环经济发展的体制机制。加大招商引资工作力度，力争签约落地项目投资额有新增长。七是不断完善体制机制，促进社会和谐稳定。加快社会管理创新，加强基层政权建设，强化安全生产监管，落实两个主体责任，积极推进应急救援体系等建设。实现城镇设施防灾的常态化管理，加强双拥共建和国防后备力量建设，维护社会和谐稳定。八是加强政府自身建设，着力提高行政能力。切实转变工作作风，进一步简政放权，规范行政审批和权力运行。加强绩效管理、效能监察和行政问责，规范行政执法。