信访制度的价值变迁与改革逻辑

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信访制度的价值变迁反映了转型期中国社会治理机制的价值嬗变。信访制度可以作为政治高度干预型体制向法治主导型体制转变过程中的串联元素,以此可以维持社会稳定。21世纪以来对于社会稳定过分强调遮蔽了信访初露端倪的法治主义面相,信访陷入非常规运转的制度困境之中。信访制度改革,要处理好理想模式与现实应对的关系。为此,可以尝试建立党委统一领导下,人大、司法与行政协调运行的信访"大体制"。
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