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税收立法必须遵循合法性原则。税收立法的合法性是指税收立法所具有的正当性、道德性和合宪合法律性的品质特性。税收立法的合法性涵盖税收立法的正当性、道德性、合宪合法律性、实际效用性等多个特性。税收立法的合法性包括三大方面：其一是税收立法主体的合法性;其二是税收立法程序的合法性;其三是税收立法内容、税收立法结果的合法性。