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摘 要：随着我国经济的发展和改革开放的不断深入，越来越多的农村剩余劳动力涌向城市，在城市中形成了一个特殊的群体——农民工。由于制度、社会环境以及农民工自身存在的一系列问题等原因，使农民工在成为我国城市现代化建设的一支不可或缺的生力军的同时，也存在一系列问题，严重影响了我国城市的稳定发展和我国和谐社会的建设。因此，研究农民工自身的特点以及存在的问题，加强对农民工的思想政治教育，具有十分重要的意义。
关键词：农民工；思想政治；教育
中图分类号：F325.15 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0186-01
一、农民工的自身特点
2007年国务院发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中指出：“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。”从这个概念中我们可以分析，“农民工”这一群体具有如下突出的特点：
（一）农民工自身具有吃苦耐劳的特征但小农思想相对严重。大多数农民工在城市中承担着脏、苦、累、险的工作。在他们身上，既有一定的现代意识，也保留着浓厚的传统小农意识。他们中大多数文化素质相对较低，乡土观念严重，创新意识相对薄弱，缺乏组织观念和法律意识。
（二）农民工群体经济条件拮据，生活质量相对低下。由于进城务工的农民工整体的文化素质相对较低，又缺乏相关的职业技能，他们大多数在城市中从事着报酬相对低廉的基础性劳务工作，收入水平较低，生活条件十分艰苦。
（三）农民工的社会地位较低下，普遍受到歧视和不公平待遇。在城市中，农民工在劳动就业、社会保障、子女受教育和人格尊严等诸多方面都受到不同程度的歧视。农民工的行为和心理方面也表现出与城市人的极大差异感，总不能融入城市圈层的社会环境及生活习惯中。
（四）农民工的精神比较空虚，文化生活相对单调。农民工离开农村来到城市以后，很难融入城市社会，他们在情感方面产生种种心理不适，此外，由于受到文化程度和经济条件的限制，农民工整体的业余文化生活也相对单调。
二、对农民工的思想政治教育中存在的问题
思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。目前，对农民工的思想政治教育工作还十分薄弱，存在一系列问题。
（一）政府部门缺乏对农民工思想政治教育工作的足够重视，工会的作用不能完全发挥。目前，政府部门对农民工的思想政治教育工作缺乏持续性，忽视了对农民工这一群体的思想政治教育工作。在发生重大矛盾与冲突时，往往是临时指派专人进行简单的疏导与沟通，缺乏专门的负责机构，对农民工开展专业的教育。加之农民工群体的流动性较强，也是政府部门很难开展定期持续的专门教育。此外，工会组织疏于对农民工合法权益的维护，使农民工缺乏在工会中的身份认同感，导致工会对农民工开展思想政治教育的功能不能充分发挥。
（二）对农民工的思想政治教育缺乏专业性与体系性。“我国的农民工思想政治教育工作缺乏党政工团一体、专兼结合、干群结合的社会网络体系。”大多数企业与社会团体只重视对农民工的职业教育，忽视了对其的思想政治教育。此外，对农民工的思想政治教育也缺乏专业的组织与专门的人员。
（三）农民工自身素质的制约。由于所接受教育程度的有限和接受相关职业技能培训的缺乏，农民工自身素质相对较低，法制观念相对淡薄。此外，受到农村传统封建思想的影响，使农民工的思想政治教育受到较大阻碍。
三、采取多种手段，加强对农民工的思想政治教育
思想政治教育是我国精神文明建设的首要内容，也是解决社会矛盾和问题的主要途径之一。加强对农民工的思想政治教育工作，对于提高农民工的自身素质、提高其思想道德修养、增强其法律意识和主人翁地位，都具有十分重要的作用。
（一）政府和工会充分发挥其组织农民工思想政治教育的重要作用。政府部门和工会组织要充分发挥其组织优势，成立专门的组织机构，配备专业的教育人员，从农民工自身的特点和需求入手，对农民工开展持续性的思想政治教育工作。采取多种形式的教育方式，引导农民工形成健康积极向上的世界观、人生观和价值观，摒弃不健康的生活方式，提高其自身修养。以解决农民工的问题和矛盾为目的，开展形式多样的政策宣传、法律法规教育和道德规范教育，使他们树立起正确的致富观念和良好的社会道德。
（二）加强对农民工的法制宣传教育。各级政府部门和全社会都要提高对做好农民工法制宣传教育工作的认识，明确各级对做好农民工普法教育的任务和责任，根据不同的对象、不同的年龄段有针对性地开展法制宣传教育活动，充分利用有效载体，充分发挥大众传媒如电视、报刊、网络等优势作用，解决农民工集中组织学法难的问题，为农民工提高思想政治修养提供法律保障。
（三）努力提高广大农民工的受教育水平。受教育水平低下，文化程度普遍偏低，是农民工思想政治水平不高的主要原因。因此，提高农民工群体的受教育水平，对于农民工思想政治教育工作有重要意义。首先，在广大农村地区要大力普及基础教育。利用基础教育对农民工子女从小进行思想政治教育的普及，提高思想道德水平，树立良好的价值观念，其次，企业和社会要加大对农民工的在职培训与职业技能培训。企业和社会培训机构在对农民工进行职业技能教育的同时，还应该利用技能培训的良好契机，加大力度开展对农民工的思想政治教育。针对农民工的自身特点，对其开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导其树立健康的生活方式，树立正确的世界观、人生观和价值观。运用好思想政治教育的手段妥善处理矛盾，维护社会和谐。
作者单位：中北大学
参考文献：
[1]刘维佳.中国农民工问题调查[J].学习时报.2006,1.
[2]陈万柏.思想政治教育载体论[M].武汉:湖北人民出版社.2003,9.
关键词：农民工；思想政治；教育
中图分类号：F325.15 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0186-01
一、农民工的自身特点
2007年国务院发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中指出：“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。”从这个概念中我们可以分析，“农民工”这一群体具有如下突出的特点：
（一）农民工自身具有吃苦耐劳的特征但小农思想相对严重。大多数农民工在城市中承担着脏、苦、累、险的工作。在他们身上，既有一定的现代意识，也保留着浓厚的传统小农意识。他们中大多数文化素质相对较低，乡土观念严重，创新意识相对薄弱，缺乏组织观念和法律意识。
（二）农民工群体经济条件拮据，生活质量相对低下。由于进城务工的农民工整体的文化素质相对较低，又缺乏相关的职业技能，他们大多数在城市中从事着报酬相对低廉的基础性劳务工作，收入水平较低，生活条件十分艰苦。
（三）农民工的社会地位较低下，普遍受到歧视和不公平待遇。在城市中，农民工在劳动就业、社会保障、子女受教育和人格尊严等诸多方面都受到不同程度的歧视。农民工的行为和心理方面也表现出与城市人的极大差异感，总不能融入城市圈层的社会环境及生活习惯中。
（四）农民工的精神比较空虚，文化生活相对单调。农民工离开农村来到城市以后，很难融入城市社会，他们在情感方面产生种种心理不适，此外，由于受到文化程度和经济条件的限制，农民工整体的业余文化生活也相对单调。
二、对农民工的思想政治教育中存在的问题
思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。目前，对农民工的思想政治教育工作还十分薄弱，存在一系列问题。
（一）政府部门缺乏对农民工思想政治教育工作的足够重视，工会的作用不能完全发挥。目前，政府部门对农民工的思想政治教育工作缺乏持续性，忽视了对农民工这一群体的思想政治教育工作。在发生重大矛盾与冲突时，往往是临时指派专人进行简单的疏导与沟通，缺乏专门的负责机构，对农民工开展专业的教育。加之农民工群体的流动性较强，也是政府部门很难开展定期持续的专门教育。此外，工会组织疏于对农民工合法权益的维护，使农民工缺乏在工会中的身份认同感，导致工会对农民工开展思想政治教育的功能不能充分发挥。
（二）对农民工的思想政治教育缺乏专业性与体系性。“我国的农民工思想政治教育工作缺乏党政工团一体、专兼结合、干群结合的社会网络体系。”大多数企业与社会团体只重视对农民工的职业教育，忽视了对其的思想政治教育。此外，对农民工的思想政治教育也缺乏专业的组织与专门的人员。
（三）农民工自身素质的制约。由于所接受教育程度的有限和接受相关职业技能培训的缺乏，农民工自身素质相对较低，法制观念相对淡薄。此外，受到农村传统封建思想的影响，使农民工的思想政治教育受到较大阻碍。
三、采取多种手段，加强对农民工的思想政治教育
思想政治教育是我国精神文明建设的首要内容，也是解决社会矛盾和问题的主要途径之一。加强对农民工的思想政治教育工作，对于提高农民工的自身素质、提高其思想道德修养、增强其法律意识和主人翁地位，都具有十分重要的作用。
（一）政府和工会充分发挥其组织农民工思想政治教育的重要作用。政府部门和工会组织要充分发挥其组织优势，成立专门的组织机构，配备专业的教育人员，从农民工自身的特点和需求入手，对农民工开展持续性的思想政治教育工作。采取多种形式的教育方式，引导农民工形成健康积极向上的世界观、人生观和价值观，摒弃不健康的生活方式，提高其自身修养。以解决农民工的问题和矛盾为目的，开展形式多样的政策宣传、法律法规教育和道德规范教育，使他们树立起正确的致富观念和良好的社会道德。
（二）加强对农民工的法制宣传教育。各级政府部门和全社会都要提高对做好农民工法制宣传教育工作的认识，明确各级对做好农民工普法教育的任务和责任，根据不同的对象、不同的年龄段有针对性地开展法制宣传教育活动，充分利用有效载体，充分发挥大众传媒如电视、报刊、网络等优势作用，解决农民工集中组织学法难的问题，为农民工提高思想政治修养提供法律保障。
（三）努力提高广大农民工的受教育水平。受教育水平低下，文化程度普遍偏低，是农民工思想政治水平不高的主要原因。因此，提高农民工群体的受教育水平，对于农民工思想政治教育工作有重要意义。首先，在广大农村地区要大力普及基础教育。利用基础教育对农民工子女从小进行思想政治教育的普及，提高思想道德水平，树立良好的价值观念，其次，企业和社会要加大对农民工的在职培训与职业技能培训。企业和社会培训机构在对农民工进行职业技能教育的同时，还应该利用技能培训的良好契机，加大力度开展对农民工的思想政治教育。针对农民工的自身特点，对其开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导其树立健康的生活方式，树立正确的世界观、人生观和价值观。运用好思想政治教育的手段妥善处理矛盾，维护社会和谐。
作者单位：中北大学
参考文献：
[1]刘维佳.中国农民工问题调查[J].学习时报.2006,1.
[2]陈万柏.思想政治教育载体论[M].武汉:湖北人民出版社.2003,9.