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随着中国经济的增长，失业率却一直居高不下，因此国家采取各种手段进行宏观调控。在回顾各种经济学派对失业理论研究的基础上，着眼于经济政策对控制失业率是否有效，在简要分析货币政策和财政政策对失业率影响的基础上，选取1991-2011年中国城镇登记失业率、货币发行量以及财政支出，通过对三者进行单位根检验和Johansen协整检验，得到三者存在唯一的协整关系，并建立误差修正模型，得出货币发行量对失业率影响较大并且较稳定的结论，并通过格兰杰因果检验，得出货币发行量和财政支出与失业率之间都不存在因果关系，最后在实证研究