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美国气候变化政策的发展变化始于老布什政府时期。从上世纪90年代以来美国历届政府的气候变化政策的发展看,美国气候变化政策具有经历从一般程度上升到战略性高度、内容的变化性与延续性相结合、党派属性对政策影响重大等特征。奥巴马当政以来,延续了民主党比较重视气候变化政策,进一步加大了气候变化的国际合作力度。然而,奥巴马政府气候变化政策也会受国内政党政治变化和利益集团(主要是传统产业集团)的掣肘,在国际谈判中仍将会避免作出实质性减排承诺,并把发展中国家纳入同一减排体系等做法。中国面临的减排任务将更加严峻。