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摘要：建设工程投资是业主比较关心的问题，他们希望以最少的投资收到最佳的效益。投资控制也是监理工作的三大目标（投资控制、质量控制、进度控制）之一，可见投资控制的地位非常重要。工程计量是投资控制当中非常关键的一项工作，本文就工程计量的重要性、工程计量的程序、工程计量的依据、工程计量的方法四个方面的内容进行阐述。
关键词：工程计量的重要性；工程计量的程序；工程计量的依据；工程计量的方法。
建设工程投资具有数额巨大、投资差异明显、投资需单独计算、投资确定依据复杂、投资确定层次繁多、投资需动态跟踪调整的特点，因此，监理工程师的建设工程投资控制工作也比较复杂。所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财务，取得较好的投资效益和社会效益。
工程计量是投资控制当中非常关键的一项工作，本文就工程计量的重要性、工程计量的程序、工程计量的依据、工程计量的方法四个方面的内容进行阐述。
一、工程计量的重要性
1、计量是控制项目投资支出的关键环节
工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包商申报的已完成工程的工程量进行的核验。合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量，不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量。因为工程量表中的工程量是在编制招标文件时，在图纸和规定的基础上估算的工作量，不能作为结算工程价款的依据，而必须通过项目监理机构对已完的工程进行计量。经过项目监理机构计量所确定的数量是向承包商支付任何款项的凭证。
2、计量是约束承包商履行合同义务的手段
计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务、强化承包商合同意识的手段。FIDIC合同条件规定，业主对承包商的付款，是以工程师批准的付款证书为凭据的，工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。对于不合格的工作和工程，工程师可以拒绝计量。同时，工程师通过按时计量，可以及时掌握承包商工作的进展情况和工程进度。当工程师发现工程进度严重偏离计划目标时，可要求承包商及时分析原因、采取措施、加快进度。因此，施工过程，项目监理机构可以通过计量支付手段，控制工程合同进行。
二、工程计量的程序
此处只介绍一下建设工程监理规范规定的程序
1、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；
2、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；
3、总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。
三、工程计量的依据
计量依据一般有质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。也就是说，计量时必须以这些资料为依据。
1、质量合格证书
对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。所以工程计量必须与质量监理紧密配合，经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标准后，由专业工程师签署报验申请表（质量合格证书），只有质量合格的工程才予以计量。所以说质量监理员是计量监理的基础，计量又是质量监理的保障，通过计量支付，强化承包商的质量意识。
2、工程量清单前言和技术规范
工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。
例如，某高速公路技术规范计量支付条款规定：所有道路工程、隧道工程和桥梁工程中的路面工程按各种结构类型及各层不同厚度分别汇总以图纸所示或工程师指示为依据，按经工程师验收的实际完成数量，以平方米为单位分别计量。计量方法是根据路面中心线的长度乘图纸所表明的平均宽度，再加单独测量的岔道、加宽路面、喇叭口和道路交叉处的面积，以m2为单位计量。除工程师书面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。
3、设计图纸
单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被工程师计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，工程师对承包商超出设计图纸要求而增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。例如，某工程施工监理中，灌注桩的计量支付条款中规定按照设计图纸以延米计量，其单价包括所有材料及施工的各项费用，根据这个规定，如果承包商做了35m，而桩的设计长度为30m，则只计量30m，业主按30m付款。承包商多做了5m灌注桩所消耗的钢筋及混凝土材料，业主不予补偿。
四、工程计量的方法
工程师应对以下几方面的工程项目进行计量；
1、工程量清单中的全部项目；
2、合同文件中规定的项目；
3、工程变更项目；
4、根据规范规定，工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程计算。
根据FIDIC合同条件的规定，工程计量的方法有：
1、均摊法
所谓均摊法，就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。如：为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。
2、凭据法
所谓凭据法，就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。
3、估价法
所谓估价法，就是按合同文件的规定，根据工程估算的已完成的工程价值支付。如为工程师提供办公设施和生活设施，为工程师提供用车，为工程师提供测量设备、天气记录设备、通讯设备等项目。
4、断面法
断面法主要用于取土地坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经工程师检查，作为计量的依据。
5、图纸法
在工程量清单中，许多项目采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。
6、分解计量法
所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部分分解为若干子项，对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包商的资金流动等问题。
建设工程投资控制是一项非常复杂、非常专业的技术问题，因此监理工程师应多学习掌握這方面的专业知识，为我们的业主提供一个满意的技术服务，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财务，取得较好的投资效益和社会效益。
关键词：工程计量的重要性；工程计量的程序；工程计量的依据；工程计量的方法。
建设工程投资具有数额巨大、投资差异明显、投资需单独计算、投资确定依据复杂、投资确定层次繁多、投资需动态跟踪调整的特点，因此，监理工程师的建设工程投资控制工作也比较复杂。所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财务，取得较好的投资效益和社会效益。
工程计量是投资控制当中非常关键的一项工作，本文就工程计量的重要性、工程计量的程序、工程计量的依据、工程计量的方法四个方面的内容进行阐述。
一、工程计量的重要性
1、计量是控制项目投资支出的关键环节
工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包商申报的已完成工程的工程量进行的核验。合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量，不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量。因为工程量表中的工程量是在编制招标文件时，在图纸和规定的基础上估算的工作量，不能作为结算工程价款的依据，而必须通过项目监理机构对已完的工程进行计量。经过项目监理机构计量所确定的数量是向承包商支付任何款项的凭证。
2、计量是约束承包商履行合同义务的手段
计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务、强化承包商合同意识的手段。FIDIC合同条件规定，业主对承包商的付款，是以工程师批准的付款证书为凭据的，工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。对于不合格的工作和工程，工程师可以拒绝计量。同时，工程师通过按时计量，可以及时掌握承包商工作的进展情况和工程进度。当工程师发现工程进度严重偏离计划目标时，可要求承包商及时分析原因、采取措施、加快进度。因此，施工过程，项目监理机构可以通过计量支付手段，控制工程合同进行。
二、工程计量的程序
此处只介绍一下建设工程监理规范规定的程序
1、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；
2、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；
3、总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。
三、工程计量的依据
计量依据一般有质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸。也就是说，计量时必须以这些资料为依据。
1、质量合格证书
对于承包商已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量。所以工程计量必须与质量监理紧密配合，经过专业工程师检验，工程质量达到合同规定的标准后，由专业工程师签署报验申请表（质量合格证书），只有质量合格的工程才予以计量。所以说质量监理员是计量监理的基础，计量又是质量监理的保障，通过计量支付，强化承包商的质量意识。
2、工程量清单前言和技术规范
工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。
例如，某高速公路技术规范计量支付条款规定：所有道路工程、隧道工程和桥梁工程中的路面工程按各种结构类型及各层不同厚度分别汇总以图纸所示或工程师指示为依据，按经工程师验收的实际完成数量，以平方米为单位分别计量。计量方法是根据路面中心线的长度乘图纸所表明的平均宽度，再加单独测量的岔道、加宽路面、喇叭口和道路交叉处的面积，以m2为单位计量。除工程师书面批准外，凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量。
3、设计图纸
单价合同以实际完成的工程量进行结算，但被工程师计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，工程师对承包商超出设计图纸要求而增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予计量。例如，某工程施工监理中，灌注桩的计量支付条款中规定按照设计图纸以延米计量，其单价包括所有材料及施工的各项费用，根据这个规定，如果承包商做了35m，而桩的设计长度为30m，则只计量30m，业主按30m付款。承包商多做了5m灌注桩所消耗的钢筋及混凝土材料，业主不予补偿。
四、工程计量的方法
工程师应对以下几方面的工程项目进行计量；
1、工程量清单中的全部项目；
2、合同文件中规定的项目；
3、工程变更项目；
4、根据规范规定，工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程计算。
根据FIDIC合同条件的规定，工程计量的方法有：
1、均摊法
所谓均摊法，就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。如：为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。
2、凭据法
所谓凭据法，就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。
3、估价法
所谓估价法，就是按合同文件的规定，根据工程估算的已完成的工程价值支付。如为工程师提供办公设施和生活设施，为工程师提供用车，为工程师提供测量设备、天气记录设备、通讯设备等项目。
4、断面法
断面法主要用于取土地坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。采用这种方法计量，在开工前承包商需测绘出原地形的断面，并需经工程师检查，作为计量的依据。
5、图纸法
在工程量清单中，许多项目采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长等。
6、分解计量法
所谓分解计量法，就是将一个项目，根据工序或部分分解为若干子项，对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包商的资金流动等问题。
建设工程投资控制是一项非常复杂、非常专业的技术问题，因此监理工程师应多学习掌握這方面的专业知识，为我们的业主提供一个满意的技术服务，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财务，取得较好的投资效益和社会效益。