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【摘 要】加快发展电子商务对天水市经济转型、调整升级产业结构具有重要意义。本文就“一带一路”背景下天水市电子商务发展进行分析研究，结合本地实际提出具体的对策建议。
【关键词】一带一路；天水；电子商务；发展研究
2013年国家“一带一路”战略构想的提出和2015年国务院《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等的正式发布，为天水市电子商务发展带来了新的机遇。“商贸活市”是天水市五大发展战略之一，随着“互联网+”和“一带一路”国家战略的实施，近几年，天水市全力推动电子商务健康快速发展，把大力发展电子商务作为加速本地区经济社会转型、调整升级产业结构的动力和引擎，形成了“政府引导、资源整合、协会助推、物流支撐、媒体造势、上下联动、跨越发展”的电子商务发展新格局。电子商务已在全市工业、农业、商贸、交通、金融、旅游等各个领域得到不断拓展，市场规模逐步扩大，逐渐形成了与实体经济深度融合快速发展的态势。同时，由于天水市电子商务起步较晚，电商发展缺乏长期发展规划，支撑服务性设施不健全，产品创新能力不足，品牌影响力小竞争力弱，专业人才尤其是电商人才缺乏，宣传不到位和消费观念急需改变等不利因素制约了天水电子商务的更快发展。
一、天水市电子商务发展现状
1.发展规模不断提高。天水市有各类电子商务企业500多户，注册资金92亿元，企业总人数8000多人，平台或店铺月访问量超过20万人次。网上年销售额达1000万元以上的电商企业有10家，100万元以上的有22家。华天科技、大漠行、绿源果业、森美易购等电商企业积极发展电子商务，交易种类涉及集成电器、雕漆产品、多种药材、各类农产品、食品类、综合用品、工艺品、生活必需品等，产品销往美国、日本、韩国、台湾、香港、欧洲、全国各地等。从交易情况看，2014年全市电子商务销售额达22亿元，占社会消费品零售总额的10%；2015年电子商务交易额超过27.6亿元，农产品交易额达到5.1亿元（涉及中药材、樱桃、苹果、葡萄、蔬菜、蜂蜜、辣椒、花椒、杂粮面、豆类、玉米、洋芋、鸡蛋、鸡蛋干、鸡肉、粉条、种子、苗木等），天水市电子商务产业园被省商务厅确认为省级电子商务示范基地，甘谷县、武山县被确认为省级电子商务示范县，天水农昕花牛电子商务有限公司、天水森美实业有限责任公司被确认为省级电子商务示范企业；2016年全市电子商务销售额超过了30亿元，武山县被列为国家级电子商务进农村综合示范县。天水众创空间暨电子商务中心投入运行，对加快全市电子商务发展、促进大众创业，万众创新，提高对外开放水平具有十分重要的意义。
2.发展模式多样，业态日趋丰富。天水市电子商务模式主要有B2B、B2C、C2C、O2O等。大中型企业主要依托自建平台或依托国内大型电商平台开展业务。如天水农昕花牛电子商务有限公司依托第三方网络平台，集网上交易、物流信息、冷链贮存、品质检测、技术推广为一体，是天水市比较成熟的电商平台。中小型企业、农产品销售和零售商主要依靠淘宝、京东以及金融电商平台等，如工商银行的“融易购”，建设银行的“善融商务”，农业银行“惠农通”平台等。消费者间出现的微商主要通过微信、QQ等及时通信平台开展业务。另外还有较大影响力的区域性电商购物平台，如森美易购网络购物平台，它是天水市第—家本土化的电子购物商城，也是第一个能在天水地区同城配送的综合性电子商务平台。2016年8月，天水通全球购进口商品直销中心暨跨境电商平台建成并成功上线。天水通全球购进口商品直销中心暨跨境电商平台由天水经济技术开发区管委会与天水美通进出口有限公司共同投资500万建设，该项目是一种跨境进出境电子商务项目，以B2C为主B2B为辅的电子商务形式。通过电子商务平台达成交易，跨境物流送达商品。天水通全球购进口商品直销中心填补了天水市跨境电子商务的市场空白，为全市特色产品出口和国外商品消费搭建了展示交易平台，对于推动跨境电商发展，进一步扩大进出口贸易具有较强的示范带动作用。另外，文化、旅游、医疗、服务等领域电子商务应用不断普及。
3.配套支撑体系建設不断完善。一是公路建设。天水市公路通车总里程已突破1万公里，市县之间实现了二级以上公路连接，4个县区通高速公路，所有乡镇和94.5%的建制村通沥青（水泥）路。二是物流。全市从事物流的企业超过100家，从业人数超过两万人。为解决农村物流“最后一公里”问题，市政府通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励和扶持物流企业在贫困乡镇建立电商物流配送门店，在贫困村建立快递服务点，实现物流网络全覆盖。三是通信建设。2016年天水市被确定为“宽带中国”示范城市，计划在2017年底实现铜缆接入小区100%光纤化改造，4G基站覆盖所有城市和大多数农村。所有城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，平均接入速率达到20Mbps以上，80%以上行政村通光纤，95%以上行政村通固定或移动宽带，农村宽带家庭普及率将大幅提升。四是电子支付体系建设。通过加速改造ATM、POS机等金融IC卡受理设备，推动移动金融、移动支付、网银支付、第三方支付等支付方式，打通了电子商务线上和线下的支付渠道，为电子商务的开展创造了良好的基础条件。
二、天水市电子商务发展存在的问题
1.物流体系不健全。天水市处于东西交通枢纽节点，物流行业发展迅速，但由于起步较晚与周边发达地区相比还存在很大差距。一是整体规划比较滞后。现代物流是集运输、仓储、装卸、包装、流通、加工、配送、货运和信息为一体的服务型产业，本地物流行业还处于低级的货运和配送阶段，缺乏高附加值环节，同时无序发展和恶意竞争问题严重，缺乏统一的良性发展规划。二是物流企业规模小、缺乏竞争力。本地物流企业存在着规模小、经营分散、抗风险能力弱，缺乏实力强、功能全，水平高的的龙头物流企业，行业带动作用不强。三是信息化和现代化程度低，运营效率不高。主要是物流信息传递途径不通畅，信息无法快速共享，而且现代化程度低，降低了物流效率，增加了物流成本。四是天水农村地区物流体系不发达，特别是贫困地区交通不便、经济落后，缺乏专业的农业物流企业，无法形成覆盖全市的物流链条。 2.支付环境仍需改善。天水市近几年大力推动本地区的支付体系建设，支付环境取得了很大改善。但依旧存在以下问题。—是支付环境建设不平衡，重城市而轻农村。城市地区的支付体系建设比较完善，而农村地区尤其是偏远贫困地区由于建设资金投入高、利用效率低，支付企业缺乏积极性。二是由于支付习惯和安全等原因，部分群众对电子支付不太了解，不敢用甚至不会用，对各种电子支付手段持怀疑态度，这种情况在老年人群中和农村地区尤为普遍。
3.专业人才缺乏。人才是电子商务的发展关键。电子商务产业发展需要有技术性、商务性和战略性的人才支持，随着天水市电子商务的不断发展、电商企业竞争力加剧，电子商务专业人才的作用直接影响电子商务的发展。但目前本地电商企业都缺乏具有经验的电子商务人才，尤其是中小企业在吸纳人才方面有很大的阻碍，需要政府在人才引进和培养方面出台优惠扶持政策。
4.产品创新不足、品牌效应差。天水市作为陇东南工农业大市，产品在国内国际市场都具有一定影响力。但近几年由于产品创新能力不足，质量管控不严，没有形成相应的品牌效应，影响到了本地产品的销售。如在优势产业农产品的销售中，由于深加工能力不足、创新产品少，商户间和同业间竞争仍停留在低水平同质化阶段，没有突出特色产品和有影响力的品牌，竞争力弱、盈利空间小。
三、加快天水市电子商务发展的对策建议
1.加大政策引导和扶持力度。一是需要深入研究本地电商发展现状和趋势，对本地商业流通体系进行顶层设计，及时调整、优化商业设施投资和布局。二是从工商登记、税收、市场监管等方面出台宽松的扶持政策，进—步降低准入门槛，放松管制，激发市场活力，鼓励小微企业、草根群体的创业创新活力。三是扶持壮大本地网商，以带动当地运营、营销、仓储、物流快递等服务商的发展。同时聚焦本地优势名特优产品，做好生产、加工等供应链。四是加快电商产业园建设，逐步形成物流快递、代运营、营销客服、金融、培训交易、人才服务等生态体系。五是大力发展B2B电子商务和跨境电商，推动本地外贸出口企业利用电子商务开展在线B2B、零售业务。
2.完善物流体系建设。首先，本地政府应加强物流服务体系建设的投资力度，引导企业应用现代高新技术对原有物流体系进行改造和优化，节约生产成本和流通费用，以充分适应消费者需求，不断提高企业核心竞争能力。其次，要通过物流补贴、税费减免等方式，充分依托现有的交通运输体系，建立覆盖本地区的配送网络，尤其是在乡村建立电商物流配送门店和快递服务点，力求做到“市有园区、县有中心、乡有门店、村社有点”。实现本地物流网络的全覆盖，解决农村物流的“最后一公里”问题。最后，要建设现代化的大型物流配送中心、仓储中心，支持本地物流企业加强与全国性物流企业的合作，形成连通全国甚至全球的现代化物流系统。
3.改善支付环境。支付环境建设中，龙其需要加快改善農村地区的电子支付环境，鼓励网上支付、移动支付等电子支付方式的广泛使用。需要电商企业和支付服务机构之间加强合作。加大资金投入力度，加快普及宽带网络，普及“惠农通”等各种电子支付机具，为农村电子商务的发展提供良好条件。同时还需要专业支付机构建立健全安全管理体系，完善支付系统的风险监控与防范能力，保障通过电子商务平台进行交易者的资料信息、資金等的安全。加强电子商务安全宣传和培训，增强网络安全防范意识，熟练掌握各类电子支付方式，提高对网上交易的警惕性，通过安全规范的途径进行交易。
4.重视专业人才培养和引进。本地政府应制定引进和培养电子商务人才的制度和措施，加大对相关从业人员的培训。按照电子商务发展规律，目前最需要这三种电子商务人才，一是技术型电子商务人才，需要精通电子商务技术，同时具备足够的现代商务知识，关于理解商务需求，懂得“如何做”电子商务。二是商务型电子商务人才，特点是精通现代商务活动，充分了解和理解商务需求，懂得电子商务“能做什么”，关于提出满足商务需求的电子商务应用方式。三是战略型电子商务人才，通晓电子商务全局，具有前瞻性思维，懂得“为什么要做”电子商务，能够从战略上分析和把握其发展特点和趋势，属于高层次电子商务人才。由于本地区电商专业人才缺乏，尤其是高层次的电商人才，因此还需要通过培养和引进两条路加快人才的储备。如在本地大中专院校开设电子商务类专业，或举办电子商务函授课程，培养本地专业人才。同时出台优惠政策鼓励优秀人才流动，从发达地区引进具有先进电商从业经验的高层次人才。另外本地电商企业也应该对员工进行电子商务相关知识培训，使员工都能参与企业线上营销的策划与管理，促进企业的全面发展。
5.鼓励创新，形成品牌效应。优胜劣汰、适者生存的竞争法则在互联网时代更加残酷，地方传统行业的产品竞争力最终决定着企业的生存与发展，而产品创新和升级是增强竞争力的唯一途径。从企业来看，企业通过电商平台提供的产品和服务面对的是更加广阔的国内国际市场，只有从全国甚至全球的角度来分析同行业产品，依托产品优势、紧抓机遇，通过不断的产品创新、服务创新、技术创新在竞争中脱颖而出，最终形成特色产品和品牌影响力，才能在互联网时代不断发展壮大。如天水长城果汁集团依托天水苹果生产优势，引进先进技术和工艺，生产、销售浓缩苹果汁、果汁饮料等，产品远销全球16个国家和地区，目前已成为国家级农业产业化重点龙头企业和全国农业产业化示范企业，也是甘肃省农产品出口重点骨干企业，在全国同行中排名第六位，为农产品产业化和产品创新做出了典范。同时，地方政府也要将本地特色产品和特色文化通过各类平台进行包装、宣传，制定品牌战略提高地区产品知名度，吸引更多的人前来消费、投资，为地区特色产品开拓国内国际市场，推动区域经济发展。
【关键词】一带一路；天水；电子商务；发展研究
2013年国家“一带一路”战略构想的提出和2015年国务院《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等的正式发布，为天水市电子商务发展带来了新的机遇。“商贸活市”是天水市五大发展战略之一，随着“互联网+”和“一带一路”国家战略的实施，近几年，天水市全力推动电子商务健康快速发展，把大力发展电子商务作为加速本地区经济社会转型、调整升级产业结构的动力和引擎，形成了“政府引导、资源整合、协会助推、物流支撐、媒体造势、上下联动、跨越发展”的电子商务发展新格局。电子商务已在全市工业、农业、商贸、交通、金融、旅游等各个领域得到不断拓展，市场规模逐步扩大，逐渐形成了与实体经济深度融合快速发展的态势。同时，由于天水市电子商务起步较晚，电商发展缺乏长期发展规划，支撑服务性设施不健全，产品创新能力不足，品牌影响力小竞争力弱，专业人才尤其是电商人才缺乏，宣传不到位和消费观念急需改变等不利因素制约了天水电子商务的更快发展。
一、天水市电子商务发展现状
1.发展规模不断提高。天水市有各类电子商务企业500多户，注册资金92亿元，企业总人数8000多人，平台或店铺月访问量超过20万人次。网上年销售额达1000万元以上的电商企业有10家，100万元以上的有22家。华天科技、大漠行、绿源果业、森美易购等电商企业积极发展电子商务，交易种类涉及集成电器、雕漆产品、多种药材、各类农产品、食品类、综合用品、工艺品、生活必需品等，产品销往美国、日本、韩国、台湾、香港、欧洲、全国各地等。从交易情况看，2014年全市电子商务销售额达22亿元，占社会消费品零售总额的10%；2015年电子商务交易额超过27.6亿元，农产品交易额达到5.1亿元（涉及中药材、樱桃、苹果、葡萄、蔬菜、蜂蜜、辣椒、花椒、杂粮面、豆类、玉米、洋芋、鸡蛋、鸡蛋干、鸡肉、粉条、种子、苗木等），天水市电子商务产业园被省商务厅确认为省级电子商务示范基地，甘谷县、武山县被确认为省级电子商务示范县，天水农昕花牛电子商务有限公司、天水森美实业有限责任公司被确认为省级电子商务示范企业；2016年全市电子商务销售额超过了30亿元，武山县被列为国家级电子商务进农村综合示范县。天水众创空间暨电子商务中心投入运行，对加快全市电子商务发展、促进大众创业，万众创新，提高对外开放水平具有十分重要的意义。
2.发展模式多样，业态日趋丰富。天水市电子商务模式主要有B2B、B2C、C2C、O2O等。大中型企业主要依托自建平台或依托国内大型电商平台开展业务。如天水农昕花牛电子商务有限公司依托第三方网络平台，集网上交易、物流信息、冷链贮存、品质检测、技术推广为一体，是天水市比较成熟的电商平台。中小型企业、农产品销售和零售商主要依靠淘宝、京东以及金融电商平台等，如工商银行的“融易购”，建设银行的“善融商务”，农业银行“惠农通”平台等。消费者间出现的微商主要通过微信、QQ等及时通信平台开展业务。另外还有较大影响力的区域性电商购物平台，如森美易购网络购物平台，它是天水市第—家本土化的电子购物商城，也是第一个能在天水地区同城配送的综合性电子商务平台。2016年8月，天水通全球购进口商品直销中心暨跨境电商平台建成并成功上线。天水通全球购进口商品直销中心暨跨境电商平台由天水经济技术开发区管委会与天水美通进出口有限公司共同投资500万建设，该项目是一种跨境进出境电子商务项目，以B2C为主B2B为辅的电子商务形式。通过电子商务平台达成交易，跨境物流送达商品。天水通全球购进口商品直销中心填补了天水市跨境电子商务的市场空白，为全市特色产品出口和国外商品消费搭建了展示交易平台，对于推动跨境电商发展，进一步扩大进出口贸易具有较强的示范带动作用。另外，文化、旅游、医疗、服务等领域电子商务应用不断普及。
3.配套支撑体系建設不断完善。一是公路建设。天水市公路通车总里程已突破1万公里，市县之间实现了二级以上公路连接，4个县区通高速公路，所有乡镇和94.5%的建制村通沥青（水泥）路。二是物流。全市从事物流的企业超过100家，从业人数超过两万人。为解决农村物流“最后一公里”问题，市政府通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励和扶持物流企业在贫困乡镇建立电商物流配送门店，在贫困村建立快递服务点，实现物流网络全覆盖。三是通信建设。2016年天水市被确定为“宽带中国”示范城市，计划在2017年底实现铜缆接入小区100%光纤化改造，4G基站覆盖所有城市和大多数农村。所有城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，平均接入速率达到20Mbps以上，80%以上行政村通光纤，95%以上行政村通固定或移动宽带，农村宽带家庭普及率将大幅提升。四是电子支付体系建设。通过加速改造ATM、POS机等金融IC卡受理设备，推动移动金融、移动支付、网银支付、第三方支付等支付方式，打通了电子商务线上和线下的支付渠道，为电子商务的开展创造了良好的基础条件。
二、天水市电子商务发展存在的问题
1.物流体系不健全。天水市处于东西交通枢纽节点，物流行业发展迅速，但由于起步较晚与周边发达地区相比还存在很大差距。一是整体规划比较滞后。现代物流是集运输、仓储、装卸、包装、流通、加工、配送、货运和信息为一体的服务型产业，本地物流行业还处于低级的货运和配送阶段，缺乏高附加值环节，同时无序发展和恶意竞争问题严重，缺乏统一的良性发展规划。二是物流企业规模小、缺乏竞争力。本地物流企业存在着规模小、经营分散、抗风险能力弱，缺乏实力强、功能全，水平高的的龙头物流企业，行业带动作用不强。三是信息化和现代化程度低，运营效率不高。主要是物流信息传递途径不通畅，信息无法快速共享，而且现代化程度低，降低了物流效率，增加了物流成本。四是天水农村地区物流体系不发达，特别是贫困地区交通不便、经济落后，缺乏专业的农业物流企业，无法形成覆盖全市的物流链条。 2.支付环境仍需改善。天水市近几年大力推动本地区的支付体系建设，支付环境取得了很大改善。但依旧存在以下问题。—是支付环境建设不平衡，重城市而轻农村。城市地区的支付体系建设比较完善，而农村地区尤其是偏远贫困地区由于建设资金投入高、利用效率低，支付企业缺乏积极性。二是由于支付习惯和安全等原因，部分群众对电子支付不太了解，不敢用甚至不会用，对各种电子支付手段持怀疑态度，这种情况在老年人群中和农村地区尤为普遍。
3.专业人才缺乏。人才是电子商务的发展关键。电子商务产业发展需要有技术性、商务性和战略性的人才支持，随着天水市电子商务的不断发展、电商企业竞争力加剧，电子商务专业人才的作用直接影响电子商务的发展。但目前本地电商企业都缺乏具有经验的电子商务人才，尤其是中小企业在吸纳人才方面有很大的阻碍，需要政府在人才引进和培养方面出台优惠扶持政策。
4.产品创新不足、品牌效应差。天水市作为陇东南工农业大市，产品在国内国际市场都具有一定影响力。但近几年由于产品创新能力不足，质量管控不严，没有形成相应的品牌效应，影响到了本地产品的销售。如在优势产业农产品的销售中，由于深加工能力不足、创新产品少，商户间和同业间竞争仍停留在低水平同质化阶段，没有突出特色产品和有影响力的品牌，竞争力弱、盈利空间小。
三、加快天水市电子商务发展的对策建议
1.加大政策引导和扶持力度。一是需要深入研究本地电商发展现状和趋势，对本地商业流通体系进行顶层设计，及时调整、优化商业设施投资和布局。二是从工商登记、税收、市场监管等方面出台宽松的扶持政策，进—步降低准入门槛，放松管制，激发市场活力，鼓励小微企业、草根群体的创业创新活力。三是扶持壮大本地网商，以带动当地运营、营销、仓储、物流快递等服务商的发展。同时聚焦本地优势名特优产品，做好生产、加工等供应链。四是加快电商产业园建设，逐步形成物流快递、代运营、营销客服、金融、培训交易、人才服务等生态体系。五是大力发展B2B电子商务和跨境电商，推动本地外贸出口企业利用电子商务开展在线B2B、零售业务。
2.完善物流体系建设。首先，本地政府应加强物流服务体系建设的投资力度，引导企业应用现代高新技术对原有物流体系进行改造和优化，节约生产成本和流通费用，以充分适应消费者需求，不断提高企业核心竞争能力。其次，要通过物流补贴、税费减免等方式，充分依托现有的交通运输体系，建立覆盖本地区的配送网络，尤其是在乡村建立电商物流配送门店和快递服务点，力求做到“市有园区、县有中心、乡有门店、村社有点”。实现本地物流网络的全覆盖，解决农村物流的“最后一公里”问题。最后，要建设现代化的大型物流配送中心、仓储中心，支持本地物流企业加强与全国性物流企业的合作，形成连通全国甚至全球的现代化物流系统。
3.改善支付环境。支付环境建设中，龙其需要加快改善農村地区的电子支付环境，鼓励网上支付、移动支付等电子支付方式的广泛使用。需要电商企业和支付服务机构之间加强合作。加大资金投入力度，加快普及宽带网络，普及“惠农通”等各种电子支付机具，为农村电子商务的发展提供良好条件。同时还需要专业支付机构建立健全安全管理体系，完善支付系统的风险监控与防范能力，保障通过电子商务平台进行交易者的资料信息、資金等的安全。加强电子商务安全宣传和培训，增强网络安全防范意识，熟练掌握各类电子支付方式，提高对网上交易的警惕性，通过安全规范的途径进行交易。
4.重视专业人才培养和引进。本地政府应制定引进和培养电子商务人才的制度和措施，加大对相关从业人员的培训。按照电子商务发展规律，目前最需要这三种电子商务人才，一是技术型电子商务人才，需要精通电子商务技术，同时具备足够的现代商务知识，关于理解商务需求，懂得“如何做”电子商务。二是商务型电子商务人才，特点是精通现代商务活动，充分了解和理解商务需求，懂得电子商务“能做什么”，关于提出满足商务需求的电子商务应用方式。三是战略型电子商务人才，通晓电子商务全局，具有前瞻性思维，懂得“为什么要做”电子商务，能够从战略上分析和把握其发展特点和趋势，属于高层次电子商务人才。由于本地区电商专业人才缺乏，尤其是高层次的电商人才，因此还需要通过培养和引进两条路加快人才的储备。如在本地大中专院校开设电子商务类专业，或举办电子商务函授课程，培养本地专业人才。同时出台优惠政策鼓励优秀人才流动，从发达地区引进具有先进电商从业经验的高层次人才。另外本地电商企业也应该对员工进行电子商务相关知识培训，使员工都能参与企业线上营销的策划与管理，促进企业的全面发展。
5.鼓励创新，形成品牌效应。优胜劣汰、适者生存的竞争法则在互联网时代更加残酷，地方传统行业的产品竞争力最终决定着企业的生存与发展，而产品创新和升级是增强竞争力的唯一途径。从企业来看，企业通过电商平台提供的产品和服务面对的是更加广阔的国内国际市场，只有从全国甚至全球的角度来分析同行业产品，依托产品优势、紧抓机遇，通过不断的产品创新、服务创新、技术创新在竞争中脱颖而出，最终形成特色产品和品牌影响力，才能在互联网时代不断发展壮大。如天水长城果汁集团依托天水苹果生产优势，引进先进技术和工艺，生产、销售浓缩苹果汁、果汁饮料等，产品远销全球16个国家和地区，目前已成为国家级农业产业化重点龙头企业和全国农业产业化示范企业，也是甘肃省农产品出口重点骨干企业，在全国同行中排名第六位，为农产品产业化和产品创新做出了典范。同时，地方政府也要将本地特色产品和特色文化通过各类平台进行包装、宣传，制定品牌战略提高地区产品知名度，吸引更多的人前来消费、投资，为地区特色产品开拓国内国际市场，推动区域经济发展。