财政资源配置制度与新农村建设主体研究

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新农村建设必须让广大农民成为受益主体。正是基于这样的认识,多数官员和学者都把“政府主导、农民主体、社会参与”作为新农村建设的行动原则。但就目前的大量实践来看,政府的主导作用已经演化成了主体作用,这不仅造成了政府越位与错位的不良后果,而且使新农村建设的主体虚位,导致许多去主体性现象的发生,从而使新农村建设变质变味。
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