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盛老板的生意经
2005年冬天的长三角格外寒冷，不过江苏宜兴一家节能建材有限公司老板盛和平的心情却是不错，“我等了3年，现在终于让我等到了。”他说。
盛等到的，确实是一个巨大的商机，他所从事的节能建材行业在长三角地区开始全面启动了。江苏、上海、浙江、江西等华东地区省份在2003年到2004年纷纷推出了自己辖区内的建筑节能计划，以地方政府的行政手段开始强制要求建筑商实现节能手段。
事实上，盛的产业感觉是对的。随着中国经济的发展，能源消耗已经越来越成为发展中的一个瓶颈。“高能耗、低产出”显然不是一种可持续的发展漠式，而其中建筑能源已经占到了总能耗的 27％。经济发展了，人们对居住环境的要求越来越高，像空调这样的取暖制冷设备已经普遍使用，这方面能源的耗用大量增加是无疑的。
中央政府的节能意识显然是觉醒得最早的。2001年，建设部就制订了《冬冷夏热地区建筑节能标准》，规定属于冬冷夏热地区的长三角城市建筑都必须强制性地采取节能手段，减少建筑能耗，并规定了节能标准必须达到50％以上。这些手段包括使用有保温效果的墙体、屋顶和门窗。简单地说，就是降低墙体和门窗与外界的热交换，从而降低建筑的能耗。而盛和平正是生产其中节能墙体部分的保温砂浆。
但是显然盛的生意在他开始的时候并不好。“并没有多少建筑商把国家的这个强制性规定当回事。”他说，“因为房子好卖，他们对所有提高成本的创新都不感兴趣。只要地方政府的检查手段没有跟上，他们就根本不理会这项标准，说实在的，就是有了检查手段，他们还会有很多应付的招数，所以我们在销售产品时碰上了很大的困难。”
其实相对来说，盛和平的运气还不算最坏，因为江苏省是国家在长三角地区节能方面的试点省份，同时房地产行业也不是最热，在政府的宣传(而非强制)下，还是有一部分发展商采用了节能概念来作为自己房子的卖点，盛的产品还不是完全卖不动。而在同是长三角的杭州，一家同样是从事保温建材的厂家，从2002年产品投产以后，一直到 2004年销售业绩都是空白。
业主的投诉
同样是2005年，杭州城西的紫金庭院小区的业主们正酝酿着在3月15日消费者权益日投诉开发商东方蓬莱置业公司。投诉内容的第一条就是违反《节能法》，在国家已经颁布带有强制性手段的法规后，未在建设过程中对自己名下的房产采取节能手段。
业主们的投诉显然是经过精心准备的。他们计算后的结果是这样的：“开发商如果在建设过程中采用节能手段，投入在500万元左右。而现在只是在开发商自用及其内部人员自买自住房内采用了双层玻璃和保温建材等节能手段，整个小区的业主每年将要为此而多支付电费150万元。”
这样的数字无疑是惊人的，但同时也存在一定程度的夸张。这显然是按照前述建设部建筑节能标准中的室内温度的要求计算的结果。建设部节能标准中的基础室内温度要求是冬冷夏热地区冬季16到18摄氏度，夏季是26摄氏度。但是在浙江省2003年发布的对该节能标准的实施细则中则指出：与北方地区整个建筑都采用冬季取暖，有一个明确的基础能耗不同的是，长三角地区的取暖和制冷都是居民的个人行为，所以没有一个明确的基础能耗，因此紫金庭院小区的业主们并不会真正因为小区未节能而付出150万元电费。
但紫金庭院小区业主们的这个投诉仍然具有相当的法律效力。江苏常州建筑科学院一名不愿透露姓名的人士评论说：“如果这个小区的业主投诉失败进而进入法律程序，胜诉的可能性是存在的。因为常州地区已经有了这样的案例。在国家强制性标准出台之后开发商未照此执行，在庭上拿不出相关手续，最后被法院判输赔偿。此案震动了整个常州地区，建筑节能一下子成为开发商考虑的一个必要因素。”
都怪开发商?
“我们一收到政府关于节能要求的文件马上就开始执行了啊。”一个上海地区的开发商这样说，“2003年以后我们在所有开发项目中都按政府的要求采用了节能手段。如果再早开始做节能，没有具体的设计标准和检验标准，我们怎么操作?”
他所说的政府，指的当然是管辖范围内的地方政府。2003年，上海市政府下达了对建设部节能标准的具体操作细则，成立归口建委的节能办公室，在设计审查和施工检查上进行专门的指导和监督，相应地在各个建筑质量监督部门内也建立了对节能部分的质量监督。类似的行动在浙扛省是从2004年7月1日开始的。而紫金庭院小区的设计和施工正好是在2001年国家标准出台，而地方实施细则尚未到位的情况下开始的，实际上是处于一个空档期。
不要小看这个空档期。从2001年开始，长三角地区房价开始上涨，商品房建设处于高潮，类似紫金庭院小区的情况并不少见。认真按《节能法》执行起来，一大批开发商将因此而陷于诉讼之中。而从另一层面来说，随着居民对居住舒适度要求的提高，没有及时采用节能措施，节能进程也确实被耽误了。
“房子与其他商品不同，一耽误就是几十年，何况现在都是商品房，建完之后产权归属个人。无论是谁都很难再作出什么补救。”这名开发商说，“作为我们来说，节能住宅的成本大约提高 10％，没有政府的具体要求，我们确实不愿意承担这额外的负担。如果有，我们也确实承担得起。
地方政府的角色
真正触动长三角地区地方政府在建筑节能上采取措施的，是越来越严重的能源瓶颈。 从2001年开始，高速发展的长三角经济开始受到缺电困扰。几乎每年夏天，上海、南京、杭州都会出现这样的景观：主要城区的景观灯，无论是夫子庙、外滩还是西湖，都会开到最低程度——因为缺电，必须保证居民的生活用电。工业为居民生活让电更是家常便饭，这种情况，还部分地延伸到冬天。
说到底，这种现象的背后，就是人们对环境舒适度要求的提高。长三角冬冷夏热的季候特性，决定了这两季是居民使用空调的高峰。家家户户一开空调，城市的用电就有了缺口。
几伞的缺电经历使地方政府对建筑节能的认识越来越明确，这确实是一件在可持续发展总目标下必须要做的事情。以用电缺口最大的杭州为例，如果建筑节能率达到50％，杭州用电负荷 110万千伏的缺口将被全部弥补。显然这也是符合地方政府的利益的——缺口存在，政府必须调节工业向居民让电。
一旦意识到节能的好处之后，地方政府成为推动建筑节能的最大动力。 2004年7月开始，浙江省政府成立相应机构开始大力推广建筑节能后，随即进行节能检查，对各地区的执行情况通报。据相关人士称，在一次内部会议上，浙江省建设厅给各地市建设局下达了硬指标，各地市的建筑节能面积必须完成，并将实行相关领导问责制。
不过在上海的建筑节能试点——闵行区的兰份报告中，地方政府对建筑节能的疑虑也是清晰可见。因为要采取节能手段必须改变多年以来的建筑业惯例，业主对以轻质材料构成的墙体外表面不认可，施工企业不遗应新材料的运用造成质量问题，都成为这份报告强调的部分。
产业格局
不管有多少疑虑，在国家政策、能源瓶颈、地方政府的意识和居民的法律意识四力齐推的情况下，建筑节能产业在长三角无疑是启动了——如果现在还不能说是兴起的话。
无疑，推广比较早的江苏，在长三角地区建筑节能产业中占有较大优势。“在政府开始推广节能建筑之后，我们开始向外征询产品，结果发现浙江在这方面的企业只有两家，大量的都是江苏的产品。”浙江华立地产的一名经理说。同样的情况也发生在上海，在已经进入上海市场的几十种节能建材产品中，绝大部分来自于外地。
当然市场上还有一大批来自北方的产品，对于已经有数十年采暖历史的中国北方来说，建筑保温并不是一个新课题。不过因为长三角地区对建筑节能推广的速度太快，大多数企业还来不及针对这一气候潮湿地区推出相应的产品，另外长途运输显然也不适合体积和重量都十分巨大的北方建材产品在长三角运用。
“中国在补课。”浙扛大学材料系的樊先平教授说，“补节能的课，但是这种补课的过程对企业也是一种巨大的挑战，拿北方来说，现在实行的建筑节能率目标是50％，不过65％的节能率已经提上了政府议事日程，学术界还在讨论70％的节能率。但是对企业来说，就意味着你上一个50％节能率的产品很可能没两年就被淘汰了，很难说企业有没有利润。而这涉及的是一个体系的问题，所以节能产品谁都想上，但是事到临头又都十分犹豫。”
不过，开始补课总比没有动作强。
2005年冬天的长三角格外寒冷，不过江苏宜兴一家节能建材有限公司老板盛和平的心情却是不错，“我等了3年，现在终于让我等到了。”他说。
盛等到的，确实是一个巨大的商机，他所从事的节能建材行业在长三角地区开始全面启动了。江苏、上海、浙江、江西等华东地区省份在2003年到2004年纷纷推出了自己辖区内的建筑节能计划，以地方政府的行政手段开始强制要求建筑商实现节能手段。
事实上，盛的产业感觉是对的。随着中国经济的发展，能源消耗已经越来越成为发展中的一个瓶颈。“高能耗、低产出”显然不是一种可持续的发展漠式，而其中建筑能源已经占到了总能耗的 27％。经济发展了，人们对居住环境的要求越来越高，像空调这样的取暖制冷设备已经普遍使用，这方面能源的耗用大量增加是无疑的。
中央政府的节能意识显然是觉醒得最早的。2001年，建设部就制订了《冬冷夏热地区建筑节能标准》，规定属于冬冷夏热地区的长三角城市建筑都必须强制性地采取节能手段，减少建筑能耗，并规定了节能标准必须达到50％以上。这些手段包括使用有保温效果的墙体、屋顶和门窗。简单地说，就是降低墙体和门窗与外界的热交换，从而降低建筑的能耗。而盛和平正是生产其中节能墙体部分的保温砂浆。
但是显然盛的生意在他开始的时候并不好。“并没有多少建筑商把国家的这个强制性规定当回事。”他说，“因为房子好卖，他们对所有提高成本的创新都不感兴趣。只要地方政府的检查手段没有跟上，他们就根本不理会这项标准，说实在的，就是有了检查手段，他们还会有很多应付的招数，所以我们在销售产品时碰上了很大的困难。”
其实相对来说，盛和平的运气还不算最坏，因为江苏省是国家在长三角地区节能方面的试点省份，同时房地产行业也不是最热，在政府的宣传(而非强制)下，还是有一部分发展商采用了节能概念来作为自己房子的卖点，盛的产品还不是完全卖不动。而在同是长三角的杭州，一家同样是从事保温建材的厂家，从2002年产品投产以后，一直到 2004年销售业绩都是空白。
业主的投诉
同样是2005年，杭州城西的紫金庭院小区的业主们正酝酿着在3月15日消费者权益日投诉开发商东方蓬莱置业公司。投诉内容的第一条就是违反《节能法》，在国家已经颁布带有强制性手段的法规后，未在建设过程中对自己名下的房产采取节能手段。
业主们的投诉显然是经过精心准备的。他们计算后的结果是这样的：“开发商如果在建设过程中采用节能手段，投入在500万元左右。而现在只是在开发商自用及其内部人员自买自住房内采用了双层玻璃和保温建材等节能手段，整个小区的业主每年将要为此而多支付电费150万元。”
这样的数字无疑是惊人的，但同时也存在一定程度的夸张。这显然是按照前述建设部建筑节能标准中的室内温度的要求计算的结果。建设部节能标准中的基础室内温度要求是冬冷夏热地区冬季16到18摄氏度，夏季是26摄氏度。但是在浙江省2003年发布的对该节能标准的实施细则中则指出：与北方地区整个建筑都采用冬季取暖，有一个明确的基础能耗不同的是，长三角地区的取暖和制冷都是居民的个人行为，所以没有一个明确的基础能耗，因此紫金庭院小区的业主们并不会真正因为小区未节能而付出150万元电费。
但紫金庭院小区业主们的这个投诉仍然具有相当的法律效力。江苏常州建筑科学院一名不愿透露姓名的人士评论说：“如果这个小区的业主投诉失败进而进入法律程序，胜诉的可能性是存在的。因为常州地区已经有了这样的案例。在国家强制性标准出台之后开发商未照此执行，在庭上拿不出相关手续，最后被法院判输赔偿。此案震动了整个常州地区，建筑节能一下子成为开发商考虑的一个必要因素。”
都怪开发商?
“我们一收到政府关于节能要求的文件马上就开始执行了啊。”一个上海地区的开发商这样说，“2003年以后我们在所有开发项目中都按政府的要求采用了节能手段。如果再早开始做节能，没有具体的设计标准和检验标准，我们怎么操作?”
他所说的政府，指的当然是管辖范围内的地方政府。2003年，上海市政府下达了对建设部节能标准的具体操作细则，成立归口建委的节能办公室，在设计审查和施工检查上进行专门的指导和监督，相应地在各个建筑质量监督部门内也建立了对节能部分的质量监督。类似的行动在浙扛省是从2004年7月1日开始的。而紫金庭院小区的设计和施工正好是在2001年国家标准出台，而地方实施细则尚未到位的情况下开始的，实际上是处于一个空档期。
不要小看这个空档期。从2001年开始，长三角地区房价开始上涨，商品房建设处于高潮，类似紫金庭院小区的情况并不少见。认真按《节能法》执行起来，一大批开发商将因此而陷于诉讼之中。而从另一层面来说，随着居民对居住舒适度要求的提高，没有及时采用节能措施，节能进程也确实被耽误了。
“房子与其他商品不同，一耽误就是几十年，何况现在都是商品房，建完之后产权归属个人。无论是谁都很难再作出什么补救。”这名开发商说，“作为我们来说，节能住宅的成本大约提高 10％，没有政府的具体要求，我们确实不愿意承担这额外的负担。如果有，我们也确实承担得起。
地方政府的角色
真正触动长三角地区地方政府在建筑节能上采取措施的，是越来越严重的能源瓶颈。 从2001年开始，高速发展的长三角经济开始受到缺电困扰。几乎每年夏天，上海、南京、杭州都会出现这样的景观：主要城区的景观灯，无论是夫子庙、外滩还是西湖，都会开到最低程度——因为缺电，必须保证居民的生活用电。工业为居民生活让电更是家常便饭，这种情况，还部分地延伸到冬天。
说到底，这种现象的背后，就是人们对环境舒适度要求的提高。长三角冬冷夏热的季候特性，决定了这两季是居民使用空调的高峰。家家户户一开空调，城市的用电就有了缺口。
几伞的缺电经历使地方政府对建筑节能的认识越来越明确，这确实是一件在可持续发展总目标下必须要做的事情。以用电缺口最大的杭州为例，如果建筑节能率达到50％，杭州用电负荷 110万千伏的缺口将被全部弥补。显然这也是符合地方政府的利益的——缺口存在，政府必须调节工业向居民让电。
一旦意识到节能的好处之后，地方政府成为推动建筑节能的最大动力。 2004年7月开始，浙江省政府成立相应机构开始大力推广建筑节能后，随即进行节能检查，对各地区的执行情况通报。据相关人士称，在一次内部会议上，浙江省建设厅给各地市建设局下达了硬指标，各地市的建筑节能面积必须完成，并将实行相关领导问责制。
不过在上海的建筑节能试点——闵行区的兰份报告中，地方政府对建筑节能的疑虑也是清晰可见。因为要采取节能手段必须改变多年以来的建筑业惯例，业主对以轻质材料构成的墙体外表面不认可，施工企业不遗应新材料的运用造成质量问题，都成为这份报告强调的部分。
产业格局
不管有多少疑虑，在国家政策、能源瓶颈、地方政府的意识和居民的法律意识四力齐推的情况下，建筑节能产业在长三角无疑是启动了——如果现在还不能说是兴起的话。
无疑，推广比较早的江苏，在长三角地区建筑节能产业中占有较大优势。“在政府开始推广节能建筑之后，我们开始向外征询产品，结果发现浙江在这方面的企业只有两家，大量的都是江苏的产品。”浙江华立地产的一名经理说。同样的情况也发生在上海，在已经进入上海市场的几十种节能建材产品中，绝大部分来自于外地。
当然市场上还有一大批来自北方的产品，对于已经有数十年采暖历史的中国北方来说，建筑保温并不是一个新课题。不过因为长三角地区对建筑节能推广的速度太快，大多数企业还来不及针对这一气候潮湿地区推出相应的产品，另外长途运输显然也不适合体积和重量都十分巨大的北方建材产品在长三角运用。
“中国在补课。”浙扛大学材料系的樊先平教授说，“补节能的课，但是这种补课的过程对企业也是一种巨大的挑战，拿北方来说，现在实行的建筑节能率目标是50％，不过65％的节能率已经提上了政府议事日程，学术界还在讨论70％的节能率。但是对企业来说，就意味着你上一个50％节能率的产品很可能没两年就被淘汰了，很难说企业有没有利润。而这涉及的是一个体系的问题，所以节能产品谁都想上，但是事到临头又都十分犹豫。”
不过，开始补课总比没有动作强。