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2008年伊始，山东省出了一系列推进素质教育“新政”，其中《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》第25条规定．建立促进学生全面发展的评价体系，在中小学全面推行日常考试无分数评价。“无分数评价”刚一出台，便备受社会和媒体广泛关注。“无分数评价能否撼动应试坚冰？”、“取消分数制能否破解应试怪圈？”等疑问纷纷见诸报端，在一些报道中还出现了误读或误解现象。