论文首先梳理台湾乡村家户制的历史和衍生形态。其次分析台湾政治与经济分离、政治与行政分离以及政府引导自治体制下,矫正家户农民参与治理的困境:一是政治与经济分离的治理体制,在强化历史上形成的家户小农作为经济基本单位的地位的同时,使得家户小农能够排解对参与政治治理带来风险的顾虑;二是在政治与行政分离的治理体制下,家户农民参与治理一方面是需求政府提供的公共服务,另一方面是考量政治参与带来的预期利益,从而使现代治理在以家户农民作为基本经济单位的乡村中通过恩惠方式扎根;三是在台湾政治与经济、政治与行政分离的治理体制下,乡村治理中分散的家户农民与现代民主之间的融合离不开政府引导,从而实现家户传统与现代民主体制的融合。最后提出对于台湾乡村治理的经验借鉴关键在于国家的行为要有选择性:包括建立良好的国家与乡村关系;强化农村治理过程中的政府公共服务职能;推动城乡一体化治理。