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在我国改革开放形势下,烟草行业与国外的技术交流、贸易往来不断扩大,国外优质的烟叶和规范的管理对国内烟草市场产生了前所未有的冲击,如何在激烈的市场竞争中占有一席之地国家局密切关注国际国内形势,根据我国烟叶的优劣势及特点出台了一系列应对措施,如工商分家、规范管理、入户预检及卷烟的流通渠道,以＂工业反哺农业＂的形式加大基础设施的建设力度、