抽水蓄能发展的基础是为电力系统提供辅助服务,其功能和作用本质上都具有技术可替代性.电源侧火电灵活性改造可使火电机组调峰能力提升约20％,由于调峰辅助服务市场不健全、调峰补偿规模下降,我国火电灵活性改造进展缓慢.新能源大规模发展的背景下,火电灵活性改造是增强电网调峰能力的手段之一,多元化提升灵活性是解决电力系统调节能力不足的根本途径.抽水蓄能可通过峰谷电价套利、调峰补偿获取比火电灵活性改造及深度调峰更多的收益.煤改电使电网冬季采暖负荷增长,增大了日峰谷差,进而增加了电网冬季的调峰容量需求,间接增大了冬季抽水蓄能电站的容量空间.用户侧负荷能量及微电网技术的特点决定了目前其仍是电网灵活性的补充,不影响大电网的主导作用以及抽水蓄能的发展.不同的储能技术应用场景不同,抽水蓄能是适用于较大规模能量调配的储能技术,适合作为电网侧调峰电站,实现能源管理的目的.“储能+新能源”模式为储能电站的发展创造了巨大空间,2030年前抽水蓄能凭借优越的技术经济性能仍是储能建设的首选,随着电池储能技术的进步,2030年以后抽水蓄能可凭借其储能容量大、放电时间长的特点,与电化学储能在不同的功能应用领域形成互补.