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【摘 要】 随着市场经济的不断发展，企业间的竞争愈发激烈，施工企业要在市场中立足和发展，必须以良好的经济效益为基础。而对工程造价进行科学地控制，则是企业获取经济效益的重要因素。因此施工企业必须重视工程成本管理水平的提高，将成本的监控落实至施工管理的各个环节， 运用合理、实用和高效的方法， 使工程施工成本得到全方位的动态控制，帮助企业实现经济效益的最大化。本文通过明确企业施工成本控制的概念，分析当前施工企业成本控制的现状，探讨施工企业成本控制的有效方法途徑，为施工企业的发展给出建议。
【关键词】 成本控制 施工 企业发展
随着我国市场经济建设的逐渐完善，经济发展的速度和质量均对企业提出了新的要求，施工企业间的竞争日趋激烈，物价的攀升和施工难度的加大对施工项目的成本造成很大压力，施工项目的招、投标价格接近于成本价格，工程利润空间被挤压的状况严重。当前环境下，施工企业要立足和发展，必须要重视对成本的控制。施工企业对成本进行控制是一项复杂、系统的工作，它会涉及到施工企业在日常管理中的各个方面，需要多个环节进行相互配合，具有一定的难度，必须以科学有效的理论作为指导，因此对企业成本控制进行研究对企业发展有重要意义。
一、施工企业成本控制的概念和意义
施工成本，是某一工程在整个施工过程中各项费用的总和，包括为完成某项建筑项目的实际花费，涵盖从筹建到完成验收所耗的全部费用，主要包括材料费、设备器具费、工程安装费、劳动人员雇佣费及税金等部分，同时还包括一些变动的资金，用于因物价上涨而追加的投资或应对突发状况等。施工项目的成本控制，则指对项目实施过程中的项目整体资金管理体系、项目融资、材料招标、项目监管、工程合同管理、法律法规等与资金相关的问题全过程、全方位、多角度的有效控制[1]。具体反映在施工过程中对影响工程项目成本的各种因素进行管理，并采取有效措施将实际施工过程中产生的各种支出和消耗严格地控制在成本计划的要求范围之内，审查支出项目，使各项费用的使用符合标准，计算计划成本和实际成本之间的差值，消除施工中可能产生的浪费和损失现象，在保证工程项目质量的基础上，以最低的成本价格创造最大的经济效益。
施工成本作为工程实施的资金保障，有着金额巨大、动态性变化、内容复杂多样等特点，对工程的顺利实施起到关键作用。首先，就目前施工企业面临的发展环境而言，企业要在残酷激烈的市场竞争中确立自己的位置，必须为客户提供质量高且造价低的产品，而对成本进行控制则是完成该目标的核心。随着市场的开放程度的逐步提高，越来越多的工程项目采用招、投标的方法选择施工企业，项目方自然会倾向于压低标的价格，成本控制的问题不有效、及时地解决，就会严重影响到施工企业的市场竞争力。因此企业只有严格进行成本管理，改进成本控制的具体方法，才能够创造出更大的经济效益。此外，施工企业通过加强成本管理可以使职工树立起成本意识，使员工自觉地避免浪费现象，有助于形成科学、规范的成本管理系统，这也是社会节能减排、可持续发展对施工企业提出的新要求。
二、施工企业成本控制的发展现状
（一）缺乏成本控制意识
许多施工企业的相关管理者成本管理意识比较淡薄，思想仍停留在传统管理观念阶段，认为成本控制是财务部门的职责，没有专门的部门和员工对此负责，在施工项目开工之前没有项目成本计划，对组织施工设计中降低成本的措施重视程度不够。部分企业缺乏健全的管理规章制度，基础的管理工作没有落到实处，用工无定量、费用开支无标准、领料无限量等问题严重，导致成本控制失效。
（二）缺乏正确科学的管控理论指导
施工企业在工程项目中标以后，应结合施工现场的实际情况，充分考虑到经济和技术方面的的可行性后，制定出合理的施工成本管理方案。但由于缺少理论方面的指导，许多施工企业在成本控制方案的制定及实施过程中流于简单化和表面化，直接简单地参照以往的工程经验来编制新项目的设计方案的现象普遍存在，照搬经验工程的方案来制定目标成本，忽略具体工程的施工条件和效果、工期的要求，认为造价控制从正式施工才开始，极易导致预算不合理或投资失误，在成本核算、变更设计、工程索赔等控制项目上也存在着极大的隐患。
（三）非生产性开支庞大
受当前生产环境的影响，施工企业非生产性开支增居高不下的情况十分普遍。首先，非生产性开支有着投入大的特点，材料消耗、折旧费、修理费等各项费用消耗大，若施工的规模扩大，项目的机构设置必定随之增加增加，管理人员也会增多，各种费用出现膨胀趋势。再加上企业缺乏严格财务预算和管理，非生产性被忽视在成本预算之外，也未对非生产性开支进行责任分配，费用支出有很大的随意性。
三、施工企业成本控制的途径
（一）形成成本控制系统，明确需求和目标
在进行对施工成本展开控制之前，首先要形成成本控制的系统，明确整体的需求和目标。工程项目的实际情况是成本控制需求、目标确定的依据，只有根据招、投标过程中各方提出的具体要求、工程项目的实际特点、当前面临的市场状况进行全面分析，才能使得成本控制目标的实现具有针对性和可操作性。
一个有效的成本控制系统包括施工项目的管理、人员管理、材料设备管理、用户信息管理等多方面，保证控制的全面性。系统的基本功能主要是对管理项目进行明确，对其有关的信息进行收集储存，保证成本管理有据可依；对收集到的收据进行处理，把握各个项目的动态性变化，及时准确地计算出各项参数；掌握采购、使用、库存余额情况，保证工程实施连贯顺利；合理确定资金的分配使用，控制资金支出的数额和进度，对施工过程中出现的偏差和失误做及时调整[2]。除具备强大完善的功能外，由于控制系统的操作者并不一定都是专业的人才，所以控制系统必须简单便捷，可操作性强，方便工作人员的使用。还要做到收集到的信息在项目内部的共享和对外的保密，保证数据和文件的安全。 （二）做好施工准备阶段的成本控制
在正式施工前的准备阶段，必须提前完成施工组织设计以及目标责任的成本分解，再按照工序标准成本确定目标成本计划，才可以降低成本、提高效益。施工项目的责任成本由项目的管理费用和工程直接成本支出兩部分组成，是对项目资金实施总量控制的基本依据。接手项目后，公司的成本管理部门，根据投标报价中提出的事前目标成本，对设计方案进行技术论证，结合工程进一步进行市场调查，仔细分析工程特点，了解和掌握施工单位的现场情况，估计施工难点，合理安排施工方法、进度、开支，将目标责任成本的构成确定下来，在此基础上制订目标成本计划。同时要注意在进行成本测定过程中的费用支出，可多借鉴、参考其他工程项目的数据分析，避免成本管理环节的资金浪费。
（三）强化施工过程中的成本控制
在施工过程中进行成本控制是施工企业成本控制中最重要的环节，涉及到多方面的因素。在施工人员的选择上，要尽量控制人员的数量，选择可兼顾多项施工任务的技术人员，提高施工人员的技术水平，提高施工的质量和效率，杜绝施工人员消极怠工现象；在施工所用材料方面，为降低材料价格，首先要对料源场地进行市场调查，就料源的价格、质量、运输等因素进行综合分析和对比，以节约材料的成本，还要充分利用企业现有的机械设备，进行内部合理调度，提高主要机械的利用率，充分开发机械的效能；在项目施工中，必须加强现场的安全管理，严防安全事故的发生，注意施工仪器、设备的保护，从而减少施工项目的非生产性开支；在施工过程中严格执行施工计划的时间安排，在保证施工质量的同时提高效率，尽量不延长工期；另外，注意保管好相关资料和数据，提前准备好验收所需的书面材料，为项目验收提供便利，力争缩短竣工扫尾的时间，以降低验收阶段成本支出[3]。
（四）加强认识，培养人才
施工企业的成本控制决定工程项目投资费用的合理使用，企业制定对工程投资的计划，是评价工程项目的投资效果的重要依据，所以企业必须加强对成本控制意义的认识，将对成本的控制落到实处。为达到良好效果，企业必须建设一支高素质的成本控制人才队伍，可采取多种形式引进人才，培养专业的工程成本控制人员，为有效实施工程成本控制打下坚实基础。
三、结束语
在激烈的市场竞争中，成本控制直接关系到企业经济效益的创造，在整个工程项目完成过程中占据极其重要的地位，因此企业应对成本控制的必要性和重要性有切实认识，加强成本控制的意识，重视成本控制体系的建设和各阶段的成本控制，从而为企业争取更大的发展空间，不断提高企业的市场竞争力。
【参考文献】
[1] 王颖、黄雪莲.工程管理中造价控制思路研究[J].科技资讯，2013（11）.
[2] 李晓春. 施工企业成本控制存在的问题与对策[J]. 经济研究导刊，2014（12）.
[3] 王庆祥. 建筑施工企业如何控制施工项目成本[J].企业管理，2012（5）.
【关键词】 成本控制 施工 企业发展
随着我国市场经济建设的逐渐完善，经济发展的速度和质量均对企业提出了新的要求，施工企业间的竞争日趋激烈，物价的攀升和施工难度的加大对施工项目的成本造成很大压力，施工项目的招、投标价格接近于成本价格，工程利润空间被挤压的状况严重。当前环境下，施工企业要立足和发展，必须要重视对成本的控制。施工企业对成本进行控制是一项复杂、系统的工作，它会涉及到施工企业在日常管理中的各个方面，需要多个环节进行相互配合，具有一定的难度，必须以科学有效的理论作为指导，因此对企业成本控制进行研究对企业发展有重要意义。
一、施工企业成本控制的概念和意义
施工成本，是某一工程在整个施工过程中各项费用的总和，包括为完成某项建筑项目的实际花费，涵盖从筹建到完成验收所耗的全部费用，主要包括材料费、设备器具费、工程安装费、劳动人员雇佣费及税金等部分，同时还包括一些变动的资金，用于因物价上涨而追加的投资或应对突发状况等。施工项目的成本控制，则指对项目实施过程中的项目整体资金管理体系、项目融资、材料招标、项目监管、工程合同管理、法律法规等与资金相关的问题全过程、全方位、多角度的有效控制[1]。具体反映在施工过程中对影响工程项目成本的各种因素进行管理，并采取有效措施将实际施工过程中产生的各种支出和消耗严格地控制在成本计划的要求范围之内，审查支出项目，使各项费用的使用符合标准，计算计划成本和实际成本之间的差值，消除施工中可能产生的浪费和损失现象，在保证工程项目质量的基础上，以最低的成本价格创造最大的经济效益。
施工成本作为工程实施的资金保障，有着金额巨大、动态性变化、内容复杂多样等特点，对工程的顺利实施起到关键作用。首先，就目前施工企业面临的发展环境而言，企业要在残酷激烈的市场竞争中确立自己的位置，必须为客户提供质量高且造价低的产品，而对成本进行控制则是完成该目标的核心。随着市场的开放程度的逐步提高，越来越多的工程项目采用招、投标的方法选择施工企业，项目方自然会倾向于压低标的价格，成本控制的问题不有效、及时地解决，就会严重影响到施工企业的市场竞争力。因此企业只有严格进行成本管理，改进成本控制的具体方法，才能够创造出更大的经济效益。此外，施工企业通过加强成本管理可以使职工树立起成本意识，使员工自觉地避免浪费现象，有助于形成科学、规范的成本管理系统，这也是社会节能减排、可持续发展对施工企业提出的新要求。
二、施工企业成本控制的发展现状
（一）缺乏成本控制意识
许多施工企业的相关管理者成本管理意识比较淡薄，思想仍停留在传统管理观念阶段，认为成本控制是财务部门的职责，没有专门的部门和员工对此负责，在施工项目开工之前没有项目成本计划，对组织施工设计中降低成本的措施重视程度不够。部分企业缺乏健全的管理规章制度，基础的管理工作没有落到实处，用工无定量、费用开支无标准、领料无限量等问题严重，导致成本控制失效。
（二）缺乏正确科学的管控理论指导
施工企业在工程项目中标以后，应结合施工现场的实际情况，充分考虑到经济和技术方面的的可行性后，制定出合理的施工成本管理方案。但由于缺少理论方面的指导，许多施工企业在成本控制方案的制定及实施过程中流于简单化和表面化，直接简单地参照以往的工程经验来编制新项目的设计方案的现象普遍存在，照搬经验工程的方案来制定目标成本，忽略具体工程的施工条件和效果、工期的要求，认为造价控制从正式施工才开始，极易导致预算不合理或投资失误，在成本核算、变更设计、工程索赔等控制项目上也存在着极大的隐患。
（三）非生产性开支庞大
受当前生产环境的影响，施工企业非生产性开支增居高不下的情况十分普遍。首先，非生产性开支有着投入大的特点，材料消耗、折旧费、修理费等各项费用消耗大，若施工的规模扩大，项目的机构设置必定随之增加增加，管理人员也会增多，各种费用出现膨胀趋势。再加上企业缺乏严格财务预算和管理，非生产性被忽视在成本预算之外，也未对非生产性开支进行责任分配，费用支出有很大的随意性。
三、施工企业成本控制的途径
（一）形成成本控制系统，明确需求和目标
在进行对施工成本展开控制之前，首先要形成成本控制的系统，明确整体的需求和目标。工程项目的实际情况是成本控制需求、目标确定的依据，只有根据招、投标过程中各方提出的具体要求、工程项目的实际特点、当前面临的市场状况进行全面分析，才能使得成本控制目标的实现具有针对性和可操作性。
一个有效的成本控制系统包括施工项目的管理、人员管理、材料设备管理、用户信息管理等多方面，保证控制的全面性。系统的基本功能主要是对管理项目进行明确，对其有关的信息进行收集储存，保证成本管理有据可依；对收集到的收据进行处理，把握各个项目的动态性变化，及时准确地计算出各项参数；掌握采购、使用、库存余额情况，保证工程实施连贯顺利；合理确定资金的分配使用，控制资金支出的数额和进度，对施工过程中出现的偏差和失误做及时调整[2]。除具备强大完善的功能外，由于控制系统的操作者并不一定都是专业的人才，所以控制系统必须简单便捷，可操作性强，方便工作人员的使用。还要做到收集到的信息在项目内部的共享和对外的保密，保证数据和文件的安全。 （二）做好施工准备阶段的成本控制
在正式施工前的准备阶段，必须提前完成施工组织设计以及目标责任的成本分解，再按照工序标准成本确定目标成本计划，才可以降低成本、提高效益。施工项目的责任成本由项目的管理费用和工程直接成本支出兩部分组成，是对项目资金实施总量控制的基本依据。接手项目后，公司的成本管理部门，根据投标报价中提出的事前目标成本，对设计方案进行技术论证，结合工程进一步进行市场调查，仔细分析工程特点，了解和掌握施工单位的现场情况，估计施工难点，合理安排施工方法、进度、开支，将目标责任成本的构成确定下来，在此基础上制订目标成本计划。同时要注意在进行成本测定过程中的费用支出，可多借鉴、参考其他工程项目的数据分析，避免成本管理环节的资金浪费。
（三）强化施工过程中的成本控制
在施工过程中进行成本控制是施工企业成本控制中最重要的环节，涉及到多方面的因素。在施工人员的选择上，要尽量控制人员的数量，选择可兼顾多项施工任务的技术人员，提高施工人员的技术水平，提高施工的质量和效率，杜绝施工人员消极怠工现象；在施工所用材料方面，为降低材料价格，首先要对料源场地进行市场调查，就料源的价格、质量、运输等因素进行综合分析和对比，以节约材料的成本，还要充分利用企业现有的机械设备，进行内部合理调度，提高主要机械的利用率，充分开发机械的效能；在项目施工中，必须加强现场的安全管理，严防安全事故的发生，注意施工仪器、设备的保护，从而减少施工项目的非生产性开支；在施工过程中严格执行施工计划的时间安排，在保证施工质量的同时提高效率，尽量不延长工期；另外，注意保管好相关资料和数据，提前准备好验收所需的书面材料，为项目验收提供便利，力争缩短竣工扫尾的时间，以降低验收阶段成本支出[3]。
（四）加强认识，培养人才
施工企业的成本控制决定工程项目投资费用的合理使用，企业制定对工程投资的计划，是评价工程项目的投资效果的重要依据，所以企业必须加强对成本控制意义的认识，将对成本的控制落到实处。为达到良好效果，企业必须建设一支高素质的成本控制人才队伍，可采取多种形式引进人才，培养专业的工程成本控制人员，为有效实施工程成本控制打下坚实基础。
三、结束语
在激烈的市场竞争中，成本控制直接关系到企业经济效益的创造，在整个工程项目完成过程中占据极其重要的地位，因此企业应对成本控制的必要性和重要性有切实认识，加强成本控制的意识，重视成本控制体系的建设和各阶段的成本控制，从而为企业争取更大的发展空间，不断提高企业的市场竞争力。
【参考文献】
[1] 王颖、黄雪莲.工程管理中造价控制思路研究[J].科技资讯，2013（11）.
[2] 李晓春. 施工企业成本控制存在的问题与对策[J]. 经济研究导刊，2014（12）.
[3] 王庆祥. 建筑施工企业如何控制施工项目成本[J].企业管理，2012（5）.