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目前农业经济理论界在定位农村改革目标时,已从不同角度肯定了土地规模经营的客观必要性,但是在推进规模经营的具体道路的选择上却存在颇大分歧。一种观点认为:土地所有权的模糊性是造成土地规模经营困难的根本原因,因此主张通过土地所有权“私有”或“国有”来推进规模经营。另一种观点认为:土地规模经营困难的根本原