俄罗斯国家认同教育借鉴研究

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  摘要:俄罗斯是世界上民族最多,民族问题最复杂的国家,也是曾经创造辉煌成就,现在重新崛起的大国。俄罗斯由衰落到强盛过程非常重视国家认同教育,国家法律法规均对此有明确规定与保障。进入二十一世纪以来,国家对此更为重视,进行了一系列国家认同的价值观教育以及涵盖历史、军事和环境等教育。这些均对我国有重要借鉴意义。
  关键词:俄罗斯;国家认同;教育;借鉴;研究
  中图分类号:G41 文献标识码:A 文章编号:
  随着苏联的土崩瓦解,俄罗斯开始走上探索民族振兴的新道路。为避免重蹈苏联解体的覆辙,“俄罗斯领导人特别强调对国民进行爱国主义教育”,[1]努力构建并不断增强国家认同教育,以期维护好意识形态领域的安全稳定。
  一、俄罗斯独立八年来的国家认同教育
  1991年6月叶利钦在全民大选中当选为俄罗斯联邦首任总统,1996年再次当选总统,1999年12月31日宣布提前卸任。
  俄罗斯独立初期,叶利钦亲近西方,带头西化俄罗斯,很快使资本主义意识形态淹没了社会主义意识形态。但是随着“休克疗法”造成的经济、政治、文化和社会危机出现,越来越多的人对资本主义模式的幻想破灭了。随着意识形态危机愈演愈烈,俄罗斯失去了统一的思想,社会丧失了统一的意志,公民理想信念缺失,道德滑坡,价值观出现危机。“叶利钦一度改变策略,试图确立‘俄罗斯国家思想’,但无功而止。”[2]245
  1993年12月12日俄罗斯全民公决通过《俄罗斯联邦宪法》,取消原苏联宪法第72条每个加盟共和国都保留自由退出苏联的权利,此外,俄罗斯联邦宪法还从国语、国旗、国徽、国歌、首都、保卫祖国、服兵役等方面规定来加强俄罗斯公民的国家认同教育。1994年底,俄罗斯联邦总统叶利钦签署命令要求各级政府对青年人加强爱国主义教育。总统青年工作委员会连同教育部、国防部等部门制定了《对青年进行爱国主义教育大纲》。大纲计划从1995年起,用五年时间实施大纲提出的各项措施,提高青年人的国家认同感,把青年人培养成为热爱祖国的公民。教育大纲中提出大力宣扬爱国主义精神,加强爱国主义教育研究工作,改进爱国主义教育方法,健全爱国主义教育组织,完善爱国主义教育法律规范,多方筹集爱国主义教育资金。
  二、二十一世纪以来俄罗斯的国家认同教育
  自普京被任命为总理,继而当选总统以来,俄罗斯联邦更加重视国家认同教育,倍加珍惜来之不易的安定统一团结和睦的大好局面,严厉打击民族分裂和宗教极端活动,取得了良好的效果。
  (一)“俄罗斯新思想”价值观教育
  1999年12月31日普京被任命为俄罗斯联邦代总统,并发表《千年之交的俄罗斯》讲话,在此次讲话中,普京提出了“俄罗斯新思想”价值观。这是普京在俄罗斯独立之初面临着意识形态危机大背景下,继承俄罗斯的传统固有价值观,吸收全人类的普世价值观,探索出面向未来的俄罗斯式的核心价值观,即“俄罗斯新思想”价值观。
  “俄罗斯新思想”价值观的主要内容包括:爱国主义、强国意识、国家作用和社会团结四个方面。俄罗斯官方认为爱国主义就是尊重国家的价值观和历史传统,忠诚于祖国,热爱祖国,服务于祖国利益,时刻准备保家卫国,牺牲生命也在所不惜。普京认为爱国主义是“人民英勇和力量的源泉。”[3]233强国意识是指无论过去、现在和将来,俄罗斯都是先进技术的带头人,保障人民的幸福生活,以及保障国家安全和利益。国家作用其实是说强大的国家力量保障秩序,倡导推动改革。社会团结是说俄罗斯有集体主义的传统,集体活动重于个人活动,服从权威,依靠国家和集体。
  “俄罗斯新思想”价值观的提出,使90年代意识形态领域多元化、自由化导致的混乱得到有效遏制,使各种激进主义和极端主义的社会思潮受到多数公民的反对。“千年来民族主义和爱国主义始终是俄罗斯社会团结的最有号召力的旗帜” [4]441“俄罗斯新思想”价值观引领俄罗斯公民珍视民主、法制国家、个人自由和政治自由,实现社会稳定,公民和睦,提供了改革发展进程中稳定的思想文化环境。
  俄罗斯在国家认同实践中逐渐形成了国家主导的国家认同教育模式。从普京担任总统伊始,就要求政府制定相关国家认同教育政策,投入大量的人力、财力和物力加强国家认同教育。自2001年起俄罗斯联邦政府每五年均会颁布一部爱国主义教育国家纲要。俄罗斯联邦政府2001年颁布了《2001年至2005年俄罗斯联邦公民爱国主义教育国家纲领》,该纲领由教育部、国防部等部门共同负责,编写国家认同相关教材,承办各种爱国主义活动。俄罗斯联邦政府2003年5月颁布了《俄罗斯联邦爱国主义教育构想》,其中将爱国主义教育看做完整的社会教育,它具体包括公民教育、精神道德教育、体育、生态教育。俄罗斯联邦政府2005年又颁布了《2006年至2010年俄罗斯联邦公民爱国主义教育国家纲领》,开始加强军事爱国主义教育。随后陆续出台了《俄罗斯联邦青少年公民教育和爱国主义教育纲领》和《俄罗斯联邦青年政策纲领》,在俄联邦主体中成立了七千多个青少年教育机构,负责国家认同教育和公民教育。2006年至2010年举办近400多场爱国主义教育活动,政府投入6.69亿卢布。俄罗斯联邦政府2010年再次颁布《2011年至2015年俄罗斯联邦公民爱国主义教育国家纲要》,该纲领指明了未来五年如何巩固和完善现有爱国主义教育体系。
  (二)“新型爱国主义”价值观教育
  2012年5月7日,普京在第三次当选总统演讲中强调,只有每位俄罗斯民众热爱祖国、热爱人民,俄罗斯才能成为世界大国,人民才能生活幸福。9月13日俄政府网站发布普京总统的演讲稿,向青年人推介“新型爱国主义”。他说:“爱国不只是好听的话,最重要的是行动,保卫祖国、民族和人民。”普京反复强调,俄罗斯民众团结就能为祖国发展做出最大贡献,爱国团结是俄罗斯所有伟大胜利的关键。10月普京总统签署了《关于完善国家爱国主义教育政策》的法令。在总统办公厅成立社会项目管理局,负责管理俄罗斯联邦的爱国主义教育。这个新机构的主要任务是加强俄罗斯民众的思想道德建设,完善俄罗斯联邦爱国主义教育政策,制定和落实俄罗斯联邦大型爱国主义教育项目。   2013年2月2日俄罗斯总统普京表示,对俄罗斯人进行爱国主义教育对增强俄国家实力具有重要意义。他说:“爱国主义是指对祖国的热爱,缺少这一点任何国家都无法生存。”2014年年初俄罗斯联邦民众的爱国主义情绪空前高涨,社会空前团结,凝聚力大大提高。这既来源于克里米亚和塞瓦斯托波尔通过全民公投加入俄罗斯联邦和俄国成功举办索契冬奥会,又来源于俄罗斯近年采取的行之有效的国家认同教育措施。普京实现富国强民的梦想和爱国主义国家认同教育有机结合,为俄罗斯联邦重振大国雄风提供强大精神力量。
  2015年12月30日俄罗斯联邦政府颁布了《2016-2020年俄罗斯联邦公民爱国主义教育国家纲要》。俄罗斯联邦教育和科学部、文化部、国防部、青年事务署为执行机构。该《纲要》的目标是提高公民卫国爱国的责任心,提高社会团结水平从而保证民族安全和俄罗斯联邦稳定发展,吸引俄罗斯公民融入到保卫祖国、巩固国家强盛的事业中去,保证俄罗斯人口的延续,加强公民对俄罗斯历史和优秀文化的认同。《纲要》明确列出数十项任务,可归纳为五类:为俄联邦公民爱国主义教育设计出科学的方法伴随系统;根据不断变化的形势和成年公民的特点,同时顾及到各部门、各行业之间积极协同以及国家和社会的合作,完善并发展爱国主义教育的成功形式和方法;发展军事爱国主义教育,保持俄联邦军队和司法部门的优势地位,完善部队对教育机构的辅导实践,完善劳动集体、商业机构、区、市、州等(行政区划)对部队、军事小分队的支援实践;为开展志愿者活动创造条件;建立起联邦级、行政区级和自治地方政府级的爱国主义教育的信息化保障,为大众传媒弘扬爱国主义宣传创造条件。《纲要》的内容涵盖了各年龄段的公民和俄罗斯社会各阶层,但培养儿童和青年的爱国主义情操是优先方向。俄联邦计划在2016–2020年间为实施《纲要》拨款16.6亿卢布,其中2016年的拨款为3.05亿卢布。
  2016年2月3日俄罗斯总统普京表示,爱国主义是俄罗斯唯一的国家思想。4月5日俄罗斯总统普京呼吁加强爱国主义教育,用无私奉献、忘我工作的事例培养青少年的爱国主义精神。他强调,热爱祖国、真诚、团结,这就是爱国主义。要用无私奉献、忘我工作的例子培养爱国主义精神。要让青年一代了解祖国、与祖国同命运、对祖国的未来承担责任。普京近年来力推爱国主义教育,表示要构建新型爱国主义,培养俄罗斯人的爱国精神,特别要对年轻人加强教育,帮助他们树立正确的价值观。
  (三)历史教育、军事教育和环境教育
  “不尊重国家的历史和曾经取得的成就,就意味着毁灭自己的未来。”[5]苏联解体前后,历史虚无主义社会思潮横行肆虐。历史虚无主义全盘否定苏联历史、否定苏共历史、否定列宁、否定斯大林,搞乱了苏联,也给俄罗斯人民的精神生活带来许多困惑,无所适从。俄罗斯独立后很多年没有在学校青少年中开展有效的历史爱国主义教育。普京当选总统后加大治理历史虚无主义力度,统一编写历史教科书,采取措施弘扬传统历史文化和价值观,不断增强民众的爱国情怀和民族自尊心、自豪感,得到俄罗斯民众的广泛支持和强烈认同。
  开展规模巨大的卫国战争系列纪念活动,产生巨大国家认同效果。每逢5月9日胜利日,红场均举行胜利大阅兵,将荣誉给老战士,将爱国主义情感深深扎根俄罗斯民众。俄罗斯还隆重举行纪念卫国战争重大战役胜利日活动,时刻提醒民众勿忘历史,保家卫国。目前俄罗斯对青年进行军事爱国主义教育的组织约有2000个,其中军事爱国主义教育俱乐部超过500个。俱乐部开设历史课、国庆课、勇气课等一系列课程,并采用特定教材培养青少年的爱国情操。
  近年来,俄政府除了通过小说、电影、电视、戏剧等文学艺术作品对公民进行军事爱国主义教育外,还充分利用博物馆、纪念馆和纪念日等途径,使年轻一代加深对军队历史和荣誉的了解。
  三、俄罗斯国家认同教育对我国国家认同教育的借鉴意义
  (一)巩固和加强国家认同教育
  吸取俄罗斯国家认同教育的经验和教训,我国一定要始终巩固和加强国家认同教育。面对纷繁复杂多变的国内外形势,国家认同必须加强、前进、积极作为。不断加强中国特色社会主义宣传教育、中国梦宣传教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育,使中国人民将国家认同内化于心,外化于行,凝心聚力,对中国共产党、伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路真心真情真意真认同。
  (二)加强历史爱国主义教育、军事爱国主义教育和环境爱国主义教育
  俄罗斯腾飞发展的道路上有历史虚无主义危害,中国实现伟大复兴的道路上同样有历史虚无主义危害。历史虚无主义思潮在中国危害巨大,它否定中国革命史、中共党史,肯定近代中国剥削阶级历史。因此,中国社会舆论、媒体新媒体、各种影视作品以及各种历史出版物,必须本着尊重历史真实说明历史真相,否定历史虚无主义。
  加强军事爱国主义教育,需要将国防教育、革命传统教育有机融入爱国主义教育体系。通过组织开展纪念抗战胜利活动、“9·18”国耻日活动、12月13日南京大屠杀死难者国家公祭日活动,提醒国人勿忘国耻,圆梦中华。
  环境爱国主义教育也是非常重要的。加大爱国主义教育基地建设力度,保障烈士陵园、革命根据地、纪念碑、英雄雕塑建设及维护工作。
  结语
  吸取和借鉴俄罗斯国家认同教育的经验和教训,探索符合中国特色的国家认同教育模式,建立党和政府主导的国家认同教育模式、爱国主义教育模式,弘扬社会主义核心价值观,引领各种社会思潮,积极引导全社会各阶层、各界别团结爱国,增强凝聚力,增加向心力,提升人民的五个认同,加强道路、理论、制度自信,带领广大人民群众团结一心、携手同行,两个百年的中华民族伟大复兴的中国梦就一定能实现。
  参考文献:
  [1]左凤荣.俄罗斯增强多民族国家认同的主要举措[J].当代世界与社会主义,
  2015(3).
  [2]智仁.千年俄罗斯的世纪轮回[M].北京:中国友谊出版公司,2007.
  [3]金泽灿,高大安.普京大传[M].北京:现代出版社,2011.
  [4]王国杰.俄罗斯历史与文化[M].西安:陕西人民出版社,2006.
  [5]杨政.不尊重历史意味着毁灭未来——俄罗斯的爱国主义教育[N].光明日报,
  2004-11-18.
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