追求学生综合素质和个性特长发展的全面质量标准，是世界教育评价的共同趋势。如何通过评价促进学生发展，其关键点在于通过评价帮助学校发现办学理念、管理制度和教学方面的问题，并寻找提升教育质量的良方。日前上海市教委发布的“上海市中小学生学业质量绿色指标”，依据新课程标准，用学业评价来检验学校教学质量，其中“学业质量”这项评价机制，对于提升全国基础教育质量、破解基础教育改革难题，具有重要的引领作用。
　　“学业质量绿色指标”在理论层面构架了包含学生学习（学业水平、学习动力、学业负担）和身心健康、师生关系、教学方式、校长课程领导力等在内的评价体系；在实践层面，迫使学校教育教学改革与调整必须以新课程标准为依据，从而确保新课程理念的全面落实和目标的全面达成，使学校教育教学真正关注学生学习能力的提升、学习方法的改进和学习习惯的养成，以期促进学生的全面、可持续发展。
　　2001年秋教育部发布各科课程标准，近一两年又进行了课程标准的修订，期间课程改革走过了艰难的十年。基层教师对于新课程改革多少有些畏难，主要原因在于不知道如何落实新课程标准强调的提升学生的学习能力、学科素养以及改变学习习惯、方法和自主合作学习方式等等。日常教学中，各地学校和教师们采取的应对措施五花八门，有的加大知识的授课难度和训练强度，有的改变教学形式，加强课上的合作、讨论，有的还在努力地摸索……
　　符合教育规律、课程标准的教学才能真正提高教学教育质量。有学校按照课程标准实施教学，在学业质量监测中已尝到了甜头。如某小学从2006年开始到2011年进行一轮试点后，从以往没有A级别学生，到现在A级别学生占30％、B级别学生占70％，消灭了C和D两个级别，而且还在全区某次统测中，全校语文成绩从以往的垫底飞速提升到良好。
　　当然，任何一个评价体系的建立和实施，都需要长期的研究和检验，同时也需要和其他改革措施配套运行，学业评价也不例外。因此，笔者认为，要将学业评价机制和经费投入、人员管理等机制相结合，如此，必将对上海市乃至全国基础教育质量的提高产生实效。
　　责任编辑/李书华