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【摘要】道路桥梁工程施工之前，建设单位、施工单位、监理工程师都需要签订好相应合同，每方都需要根据合同承担相应的责任，避免出现工程款挪用或者拖欠的现象。但是，在实际施工过程中，由于道路桥梁工程本身较为复杂，且工程耗时较长，就会使得施工过程受到各种因素影响，进而出现工程款拖欠的现象。本文主要对道路桥梁工程进度款结算的管理控制进行分析探讨。
【关键词】道路桥梁工程；进度款；结算；管理
1、前言
所谓工程进度款，主要就是指在实际施工过程中，按照月份完后的工程量进行各项施工费用的计算总和。建设单位需要根据工程的承包合同当中规定的相关条款，以及监理工程师所签署的实际工程量签单、产品质量的检验合格证，对施工单位的具体款项进行支付，并依照合同的实际约定比例与时间，对工程款进行扣回。其属于工程项目进行竣工结算之前，进行工程投资支付的主要方式[1]。通常而言，在对工程进行设计的初期，就会确定相应的工期，确定工程的具体进度，而工程进度又对工程进度付款具有直接影响，因此，工程进度款与其投资、工期之间相互制约，相互影响。
2、道路桥梁工程款审核的依据
道路桥梁工程的进度款在进行审核的时候，主要根据《建设工程工程量清单计价规范》当中的相关规定，为施工单位制定相应的工程量清单，主要包括以下几点：（1）建设工程的工程量清单的计价规定；（2）国家或者是省级、主管部门等所颁发的计价办法或者依据；（3）建设单位所制定的设计文件；（4）建设单位施工中的相关标准、技术、规范；（5）招标文件以及相应的补充通知、答疑纪要；（6）施工场地的实际状况，工程特点，较为常规的施工方案；（7）制定的施工合同以及相关协议书；（8）其他有关资料[2]。除此之外，在《建设工程工程量清单计价规范》当中规定，承包人员需要在每个付款的周期内，将进度款的具体支付申请呈交给发包人，并附上相应的证明文件。
3、加强工程进度款的管理控制
由于道路桥梁在施工过程中，通常会出现拖欠或者挪用工程进度款的现象，就需要不断加强对工程进度款结算的管理与控制，以此确保进度款顺利结算。道路桥梁工程的进度款管理控制主要包括以下几点措施。
3.1国家部门加强宏观审核管理
国家相关部门需要不断加强对监理单位所具备的资质进行审查以及日常管理，并对违规行为进行严格的处罚。对监理单位的市场准入资质进行严格的审查，以此使能够进入到市场运行的监理单位都具备充足的条件，并加强对其管理。监理监理工程师需要具有较高的责任心，并根据相关法律、法规进行相应的监理，避免市场内部混乱。同时，监理单位也需要不断加强对具体监理的工程师进行管理以及监督，对于渎职的监理人员需要及时撤换。政府相关部门需要以国家的法律法规为基础，对建设工程进行相应管理。对于缺乏资金的建设工程，不允许办理相应的开工手续。除此之外，还需要对工程合同进行严格管理，并对合同中的矛盾进行相应调解以及化解。在签署相关工程合同后，就具备相应的法律效力，建设以及施工单位双方就都会受到合同的约束，并对合同规定自觉遵守。
3.2建设单位应加强工程进度款审核的支付管理
建设单位需要根据合同约定，对工程进度款进行支付。目前，我国的建筑市场仍在对工程量清单招标进行全面推行。通过工程量清单进行招标，并和中标人签署相应的施工合同，以工程量清单当中的报价作为基础，将中标价设置为合同价。中标人所签署的投标文件当中的工程量清单项目的实际单价，就是进行工程款进行拨付的依据。而建设单位需要根据签订合同内容以及施工进度，对工程款进行支付，并按照承包人已经完成的施工项目以及单价，对工程的进度款进行拨付。在对工程进行竣工验收的时候，承包人则根据合同约定、设计变更、竣工图纸、工程签证等相关的工程量清单项目进行单价投标，并以工程量清单当中的约定实施计算，以此对具体工程实施计量，并对工程量清单当中的实际工程量进行调整，以此对工程的结算价款进行计算，并对工程造价进行确定[3]。如果在合同当中已经制定相应的工程预付款，就需要根据合同当中所约定的数额与时间，向承包单位支付相应的工程款，并根据合理中制定的比例与时间，在工程款的支付过程中进行相应的扣回。
3.3加强工程进度款的管理
施工企业需要对工程项目进行强化管理。施工企业不仅需要不断加强对管理人员进行管理，而且还需要将所有的在建工程创建相应的工程台账，每个工程需要依据仓库以及施工现场所使用的材料，都需要根据签订的合同，确定材料的具体价格以及计价方式，进行中间结算，同时，需要与工程合同相对照，对工程的具体进度进行相应的了解，以此对建设单位收取相应的工程进度款。同时，监理单位需要对监理工程师进行相应的监督以及管理，以此使监理工程的自身素质得以有效提高。建设单位在对工程进行管理的时候，需要注意以下几点：（1）施工资料的有效管理，在确定工程造价，以及工程质量均具有重要的影响。例如，双方工程师签证、工程设计变更、各种质检报告、入场材料的合格证书、收工验收记录等。（2）施工工序的验收。想要确保工程质量，最重要的就是各项施工工序进行严格的把关，每项工程只有实现了有效验收，才能实施下一道工序。（3）对工程的工期进行管理，其属于工程顺利完工的关键。如果施工方发生工期延误，就无法在合同约定时期内，完成相应的进度，这就需要向施工单位提出索赔，并由施工单位对延期损失进行补偿。
结语：
综上所述，对道路桥梁工程的进度款结算进行严格管理控制，其会对工程的进度、质量、工期等具有直接的影响，并能够使进度款结算过程中存在的拖欠、挪用等现象得以有效避免，从而确保道路桥梁工程的施工质量，以及工程的顺利实施。
参考文献：
[1]李群.全过程造价管理中建议单、核定单、结算单的应用[J].化工管理，2018（17）：6-7.
[2]李淑君.浅论建设工程价款结算纠纷及风险防范[J].法制与社会，2017（20）：97-98.
[3]王建斌.浅谈建筑工程合同价款的确定与调整[J].建筑设计管理，2017，34（06）：56-57+67.
作者简介：
施伟，江苏润通項目管理有限公司，江苏镇江。
【关键词】道路桥梁工程；进度款；结算；管理
1、前言
所谓工程进度款，主要就是指在实际施工过程中，按照月份完后的工程量进行各项施工费用的计算总和。建设单位需要根据工程的承包合同当中规定的相关条款，以及监理工程师所签署的实际工程量签单、产品质量的检验合格证，对施工单位的具体款项进行支付，并依照合同的实际约定比例与时间，对工程款进行扣回。其属于工程项目进行竣工结算之前，进行工程投资支付的主要方式[1]。通常而言，在对工程进行设计的初期，就会确定相应的工期，确定工程的具体进度，而工程进度又对工程进度付款具有直接影响，因此，工程进度款与其投资、工期之间相互制约，相互影响。
2、道路桥梁工程款审核的依据
道路桥梁工程的进度款在进行审核的时候，主要根据《建设工程工程量清单计价规范》当中的相关规定，为施工单位制定相应的工程量清单，主要包括以下几点：（1）建设工程的工程量清单的计价规定；（2）国家或者是省级、主管部门等所颁发的计价办法或者依据；（3）建设单位所制定的设计文件；（4）建设单位施工中的相关标准、技术、规范；（5）招标文件以及相应的补充通知、答疑纪要；（6）施工场地的实际状况，工程特点，较为常规的施工方案；（7）制定的施工合同以及相关协议书；（8）其他有关资料[2]。除此之外，在《建设工程工程量清单计价规范》当中规定，承包人员需要在每个付款的周期内，将进度款的具体支付申请呈交给发包人，并附上相应的证明文件。
3、加强工程进度款的管理控制
由于道路桥梁在施工过程中，通常会出现拖欠或者挪用工程进度款的现象，就需要不断加强对工程进度款结算的管理与控制，以此确保进度款顺利结算。道路桥梁工程的进度款管理控制主要包括以下几点措施。
3.1国家部门加强宏观审核管理
国家相关部门需要不断加强对监理单位所具备的资质进行审查以及日常管理，并对违规行为进行严格的处罚。对监理单位的市场准入资质进行严格的审查，以此使能够进入到市场运行的监理单位都具备充足的条件，并加强对其管理。监理监理工程师需要具有较高的责任心，并根据相关法律、法规进行相应的监理，避免市场内部混乱。同时，监理单位也需要不断加强对具体监理的工程师进行管理以及监督，对于渎职的监理人员需要及时撤换。政府相关部门需要以国家的法律法规为基础，对建设工程进行相应管理。对于缺乏资金的建设工程，不允许办理相应的开工手续。除此之外，还需要对工程合同进行严格管理，并对合同中的矛盾进行相应调解以及化解。在签署相关工程合同后，就具备相应的法律效力，建设以及施工单位双方就都会受到合同的约束，并对合同规定自觉遵守。
3.2建设单位应加强工程进度款审核的支付管理
建设单位需要根据合同约定，对工程进度款进行支付。目前，我国的建筑市场仍在对工程量清单招标进行全面推行。通过工程量清单进行招标，并和中标人签署相应的施工合同，以工程量清单当中的报价作为基础，将中标价设置为合同价。中标人所签署的投标文件当中的工程量清单项目的实际单价，就是进行工程款进行拨付的依据。而建设单位需要根据签订合同内容以及施工进度，对工程款进行支付，并按照承包人已经完成的施工项目以及单价，对工程的进度款进行拨付。在对工程进行竣工验收的时候，承包人则根据合同约定、设计变更、竣工图纸、工程签证等相关的工程量清单项目进行单价投标，并以工程量清单当中的约定实施计算，以此对具体工程实施计量，并对工程量清单当中的实际工程量进行调整，以此对工程的结算价款进行计算，并对工程造价进行确定[3]。如果在合同当中已经制定相应的工程预付款，就需要根据合同当中所约定的数额与时间，向承包单位支付相应的工程款，并根据合理中制定的比例与时间，在工程款的支付过程中进行相应的扣回。
3.3加强工程进度款的管理
施工企业需要对工程项目进行强化管理。施工企业不仅需要不断加强对管理人员进行管理，而且还需要将所有的在建工程创建相应的工程台账，每个工程需要依据仓库以及施工现场所使用的材料，都需要根据签订的合同，确定材料的具体价格以及计价方式，进行中间结算，同时，需要与工程合同相对照，对工程的具体进度进行相应的了解，以此对建设单位收取相应的工程进度款。同时，监理单位需要对监理工程师进行相应的监督以及管理，以此使监理工程的自身素质得以有效提高。建设单位在对工程进行管理的时候，需要注意以下几点：（1）施工资料的有效管理，在确定工程造价，以及工程质量均具有重要的影响。例如，双方工程师签证、工程设计变更、各种质检报告、入场材料的合格证书、收工验收记录等。（2）施工工序的验收。想要确保工程质量，最重要的就是各项施工工序进行严格的把关，每项工程只有实现了有效验收，才能实施下一道工序。（3）对工程的工期进行管理，其属于工程顺利完工的关键。如果施工方发生工期延误，就无法在合同约定时期内，完成相应的进度，这就需要向施工单位提出索赔，并由施工单位对延期损失进行补偿。
结语：
综上所述，对道路桥梁工程的进度款结算进行严格管理控制，其会对工程的进度、质量、工期等具有直接的影响，并能够使进度款结算过程中存在的拖欠、挪用等现象得以有效避免，从而确保道路桥梁工程的施工质量，以及工程的顺利实施。
参考文献：
[1]李群.全过程造价管理中建议单、核定单、结算单的应用[J].化工管理，2018（17）：6-7.
[2]李淑君.浅论建设工程价款结算纠纷及风险防范[J].法制与社会，2017（20）：97-98.
[3]王建斌.浅谈建筑工程合同价款的确定与调整[J].建筑设计管理，2017，34（06）：56-57+67.
作者简介：
施伟，江苏润通項目管理有限公司，江苏镇江。