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在能够准确测算农村实际税负的条件下,从税收的角度入手,对二元经济中的二元财政进行量化测度,不仅可以获得理论上的逻辑支持,而且在实践上也是可行的。测度结果表明,在过去的50年里,中国的二元财政状况并未得到有效改善。尤为重要的是,测度结果还显示,即使在减免农业税之后,二元财政状况不但没有得到改善,反而有所恶化,这是因为政府仅仅减免了农村居民的直接税,而没有减免他们的间接税。