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面对推进全民终身学习的需要,慕课成为众多学习者选择的自主学习平台.通过对全民终身学习与慕课的相关性分析,可发现慕课拥有巨大的发展潜力,体现为服务目标的适切性、服务对象的广泛性和服务资源的丰富性.不过,慕课在服务全民终身学习过程中仍面临一些挑战,包括学习成效的提升、可持续商业模式的选择、跨文化问题的解决,以及数字鸿沟的消弭.为了更好服务于全民终身学习,针对慕课的发展现状提出相应的对策:完善慕课学习管理机制;提升慕课的公共服务属性;推进慕课的国际化与本土化并加强教育信息化基础设施建设.