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党的十三届五中全会决定指出:“必须牢固树立搞活大中型企业才能稳定国民经济全局,才能增强国民经济实力和逐步实现现代化的观念,真正为大中型企业排忧解难,帮助它们发展”。大中型航运企业是国民经济的基础产业,是社会主义经济建设的骨干和中坚。当前许多大中型航运企业处境非常艰难,生产滑坡,制约了国民经济发展,主要表现在以下几个方面:一、政策性不明确给企业的压