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湖南省永州市零陵区为让政府采购成为真正的“阳光工程”,防止出现“由分散腐败到集中腐败”现象,该区建立了一套比较完善的政府采购监督体系,政府采购工作取得明显成效。一是建立“管”、“采”分离,相互制衡机制。即将政府采购的两大职能管理职能和执行职能分开,分别成立政府采购监督管理办公室和政府采购中心,明确政府采购监督管理办公室的职能主要是制定政策、处理投诉和对政府采购活动进行监管。