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７月１８日至１９日，由国家商务部、重庆市人民政府、人民日报社共同主办的开放论坛在我市隆重举行，１８位嘉宾围绕“内陆开放型经济”、“城乡统筹及农村改革”、“西部城市经济发展”三大专题，以他们战略的思维、深邃的思想、广博的学识、精彩的语言，为重庆听众奉献了一场思想的盛宴。当前，全市上下正在全力贯彻落实市委三届三次全委会精神，齐心协力推动重庆大开放，本刊特别摘编“内陆开放型经济”专题论坛上６位嘉宾的精彩观点，供大家学习、参考。
中国中小企业协会会长、重庆市政府顾问、
国家发展改革委原副主任、国务院西部开发办原副主任李子彬——
重庆应建设一个“开放型经济区”
上海有浦东新区，天津有滨海新区，重庆要建设内陆开放型经济，也应该建设一个“开放型经济区”。
改革开放30年就是思想解放的过程，每一次改革开放都是以解放思想为先导。只有解放思想才能实现观念、理念创新，带动体制、机制创新，进而推动生产力的大发展。
发展内陆开放型经济，重庆要破除“不沿海、不沿边，没有地理优势”的思想障碍，大力引进沿海地区以及海外的资金、技术和人才，外资、内资一起上，国有企业、民营企业共同发展。
中国现在各地都在招商引资，资本流向是往比较安全、效率高、效益好的地方去。因此，身处内陆的重庆要搞开放型经济，一定要注重提高干部素质，切实改变政府职能，大力改善投资软环境，为招商引资提供法制保障。不能“开门招商，关门打狗”。政府的职能除了宏观调控、市场监管以外，主要是服务，是营造良好的发展环境和社会氛围。因此，要更多地考虑如何完善市场经济体制，把可以纳入市场配置的资源，全部纳入市场配置，使市场更好地发挥市场配置的基础性作用。要营造公开、公平的市场环境，更加注重发挥世界中介组织的作用，不断完善市场经济体系，使企业更好地发挥市场经济主体作用。
发展内陆开放型经济需要国家给予一定的支持，但向国家要政策要师出有名，重庆可以借鉴上海浦东新区、天津滨海新区、沈阳北部经济区的做法，规划一个2000平方公里的开放型经济区。开放型经济区要选在离中心城市不太远的地方，且靠近高速铁路、高速公路和长江航道，把人才、资本、技术等生产要素积聚起来。在开放型经济区里，可以设置若干功能区，让国家的产业优惠政策在各个功能区里集中体现。
江西省人民政府省长吴新雄——
领导干部是一个地区对外开放的第一品牌
自2001年开展解放思想活动以来，江西呈现出“2、3、4、5、6”的发展态势：“2”是指工业园区总产值2年翻番，“3”是固定资产3年翻番，“4”是财政收入4年翻番，“5”是生产总值5年翻番，“6”是城市居民可支配收入6年翻了一番。原因何在？全靠对外开放。
扩大开放首先就要思想解放。思想如何解放？比如，缩短与发达地区的差距不仅要抓经济点，还要抓经济增长极。什么是增长极？具体到江西来讲，工业园过去没有，现在有，叫增长极；过去民营经济很少，发展起来就是经济增长极。开放型经济相对其他增长极而言，不仅成本低、增长快、后劲足，并且具有辐射效应。
千条理，万条理，科学发展造福人民是硬道理；千条路，万条路，改革开放是唯一路。除了解放思想，政府也是扩大开放中的重要一环。
党政官员很辛苦。如果一年365天天天忙，忙到最后，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮，山还是那个山，梁还是那个梁，老百姓的生活还是没有改观，经济还是没有上去，就等于零。要扩大开放，最基本的一条就是为投资者着想，帮投资者成功，对政府官员来说更是如此。
领导干部是一个地区对外开放的第一形象、第一信誉、第一品牌、第一要素、第一环境，也是第一保证。政府的职能是营造环境，让所有的投资创业者和老百姓满意。这里所说的环境包括：安全可靠的法制环境、诚实守信的人文环境、开放开明的政策环境、高效开放的政务环境、开放开拓的舒适人居环境。在这个舒适的环境中，让来自四面八方的投资者、创业者都有一番发展，有一番成就，有一番贡献，从而带来本地的发展，解决就业，造福一方。
我们的官员天天都在考试，我们的评卷老师就是人民。学生不及格有补课重考的机会，而我们没有补课重考的机会。
国务院发展研究中心外经贸部副部长隆国强——
让全世界分享“重庆经验”
世界潮流浩浩荡荡，顺者昌逆者亡。当代世界的潮流是什么？经济全球化！
改革开放30年来，中国发生了翻天覆地的变化。现在全世界都在关注中国、学习中国、研究中国。在新的伟大起点上，重庆市委、市政府提出要建设内陆开放型经济，这是顺应经济全球化时代潮流的伟大探索。
重庆的探索，对于内陆地区在全球化条件下如何发展具有启迪作用。这种能带来示范效应的重庆发展路径，在将来就有可能成为内陆地区发展的“重庆经验”。
全世界最关注中国什么？中国经验！而目前的中国经验，大多都是沿海经验。所以重庆建设内陆开放型经济的伟大探索，我认为在未来将会成为中国经验的一个重要组成部分，让全世界分享。
重庆要真正成为内陆地区发展的“示范田”，还有很多事要做。
在目前的发展阶段，重庆仍然是二元结构非常突出的一个内陆大都市，还有大量收入比较低的农业人口，在这个阶段建设内陆开放型经济，其中最重要的一个工作就是招商引资。
重庆要成为吸引外资的热土，关键在于发挥自己的比较优势。重庆除了区位优势和交通优势，还有产业基础优势和三峡大坝能源优势，以及良好的科教和人力资源优势。
仅有比较优势，重庆还不能做到“外资滚滚来”——还需要营造好的投资环境，需要一个好的政府。
众所周知，市场是一只看不见的“手”，但有的企业家却说他们不怕市场这只看不见的“手”，而最怕政府那只闲不住的“手”。
什么是好政府？我觉得好的政府就是能管好自己那只“手”的政府，老百姓不找你时他们感觉不到你的存在，老百姓有困难时，你时时都在他们身边。
种种迹象表明，重庆市政府正在努力做一个好政府。重庆建设内陆开放型经济的探索，是一个伟大的实践。十年以后我们有机会再来重庆的时候，我想重庆的开放型经济一定取得了累累硕果。
凤凰卫视财经评论员、
香港理工大学中国商业中心研究员朱文晖——
承接国际产业转移，
重庆最大的优势在于稳定的投资环境
人民币过快升值，再加上《劳动合同法》实施以后，人力成本大幅度上升，东部地区投资环境变得不可预期，相比之下，重庆的投资环境却较为稳定，这是重庆承接国际产业转移最大的优势。
2002年至2007年这5年是人类发展最快的5年，为什么？答案有两个，一是信息产业革命，二是数量方面的改善。过去的一段时间里，世界发生了一次非常深刻的信息产业革命。当信息技术成为核心竞争力，所有使用信息技术和产品的企业都得到了好处，世界经济也因此出现了高速增长，其中包含沿海地区也包含重庆。除了信息产业革命外，在数量方面的改善也是世界经济发展，特别是中国东部地区发展的主要动力。过去一段时间，中国大量的人口进入了东部，而世界上大多数国家的原材料也进入了这一地区，所以中国东部经济迅速崛起。
然而，受创新停滞、成本增加的影响，东部地区进一步发展正在面临阻力。这一情况在相当长的一段时间内并不会在西部地区出现，这将成为国际产业向西部转移的原动力。
承接国际产业转移，重庆最大的优势在于稳定的投资环境。
过去招商引资靠的是宽松的环境，现在靠的是稳定。重庆目前给投资者提供的环境是稳定的，这个稳定并不是说成本固定不动，尽管成本在上升，但重庆各种人才具备，而且数量众多，再加上土地资源丰富，让这一切都变得可以预期。比如，茂德公司在落户重庆前曾考察过长三角，但最终却选择了重庆，原因是长三角的人才流动和土地成本增长太快，让一切变得难以预期，而在重庆，增长是可预计的，企业可以提前做好准备，规避风险。
甘肃省政协副主席、金川集团董事长李永军——
金川集团“走出去”的三招
金川集团主要生产镍钴铜等有色金属。公司拥有资产400亿元，位列2006年中国大企业竞争力排序第16位。金川的成就，主要靠三招。
第一招：选目标。选准目标是金川成功的第一步。通过对镍钴铜储量的调查分析，公司决定，项目规模从小到大循序渐进。我还记得到澳大利亚开会，当时使馆人员问我，李总为什么不到澳大利亚拿大项目？我回答说，抓10个中小型项目，就相当于一个大型企业项目。事实证明，从小到大、循序渐进的发展模式正对了金川集团的“胃口”。现在，金川集团已经是4家跨国公司的第一股东，并与美国、南非等世界著名公司成了真正意义上的战略合作伙伴。
第二招：硬条件。即使有好的目标，没有过硬的条件也是不行的。2000年以前，金川只是一个中等跨国公司，为什么国外公司争相跟我们合作？就是看中我们的实力和管理水平。公司不但完善创新机制，在获得行业的甲级资质后，还投资3万元在兰州大学和中南大学分别建立了金属化学、金属化合物实验室，投资1亿元启动了国家镍材料的工程建设，并与包括重庆大学在内的40所大学建立战略合作关系，公司每年资助高校自主研发的资金超过1亿元。
第三招：软实力。除了这些，还必须具备软实力，包括承担风险的勇气和良好的商业信誉。要想拿下大项目，就要敢于承担风险，敢于参与大项目的竞争。同时，诚信则能够大大增加投资者的信心。培养一支高素质人才队伍也是成功走出去的软实力之一。我们公司参与的很多项目都分布在不同语种的国家，一支高素质的人才队伍在我们拓展国外市场中起了很大作用。
海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官张瑞敏——
海尔思路：走出去、走进去、走上去
“走出去”是一个两难问题，不走出去会憋死，走出去又必须要闯出一条路来。那么这条路必须有一个思路，没有一个思路就没法去挤。海尔的“走出去”思路，就是走出去、走进去、走上去。走出去好比一定要在别人面前混一个脸熟，走进去就是要进入当地的市场，走上去则是打造一个世界品牌。
走出去：从小池塘到大海
1998年美国《财富》发表了《中国海尔的威力》，说海尔是“小池塘里的大鱼”。后来我明白了，海尔当时在中国是一条大鱼，但在全球化的大海就是一条小鱼，我们要从小池塘到大海，必须要走出去才行。孟子说“观于海者难为水”，黑格尔说“熟知并不是真知”。没有胸怀沧海的气魄，在小池塘就不会长大。你还没有走出去，人家已经走进来了。而熟悉的东西你也未必就真正理解，你必须要走出去，走出去有助于你获得真知。
走出去首先要解决“想不想”和“能不能”的问题。如果走出去是一个必然，不是说你想到哪里去就到哪里去，还要有全球化的物流，有全球化的资金流、信息流，全球的资源都可以统一利用，问题是你能不能利用。
走进去：创造当地需求
走向国际市场时，怎样突破对中国产品“低价、低值”的惯有印象？海尔走出去的经验是，通过创造需求打开当地市场。
为什么海尔的小冰箱能在纽约卖得脱销？纽约的很多大学都没有学生宿舍，学生必须自己租房，他们的房租很贵，所以租的地方很小，只能放下小冰箱。能不能在冰箱上搭一个活动木板放电脑呢？我们创造了这个市场需求，解决了纽约大学生的实际问题，冰箱自然卖得脱销。
海尔的“创造需求”也运用到了日本市场上。比如，日本有一个群体，很多女白领到了30岁还没有结婚，她们有单独的公寓，空间也很小，海尔设计出在冰箱上增加放鞋子的空间，一举打开了日本市场。
走上去：成为世界品牌
有一次我和德国一个老板一块吃晚饭，他把太太也带去了。我问他太太你在德国见过海尔冰箱吗？她说见过。我问她会不会买？她说不会买。我问为什么，她说她会买米勒。为什么？因为米勒在他们当地人心目中是一件艺术品，是本国的大品牌。足见品牌之重要。如今，“海尔”的品牌效应价值已达到700多亿元。英国《金融时报》公布的世界级品牌，海尔名列其中；在福布斯最新的“全球最具声望600强企业”中，海尔名列13名。之所以如此，是因为海尔作为一家全球贸易公司，把物流、资金流和信息流聚集起来，形成了较高的品牌价值。
中国中小企业协会会长、重庆市政府顾问、
国家发展改革委原副主任、国务院西部开发办原副主任李子彬——
重庆应建设一个“开放型经济区”
上海有浦东新区，天津有滨海新区，重庆要建设内陆开放型经济，也应该建设一个“开放型经济区”。
改革开放30年就是思想解放的过程，每一次改革开放都是以解放思想为先导。只有解放思想才能实现观念、理念创新，带动体制、机制创新，进而推动生产力的大发展。
发展内陆开放型经济，重庆要破除“不沿海、不沿边，没有地理优势”的思想障碍，大力引进沿海地区以及海外的资金、技术和人才，外资、内资一起上，国有企业、民营企业共同发展。
中国现在各地都在招商引资，资本流向是往比较安全、效率高、效益好的地方去。因此，身处内陆的重庆要搞开放型经济，一定要注重提高干部素质，切实改变政府职能，大力改善投资软环境，为招商引资提供法制保障。不能“开门招商，关门打狗”。政府的职能除了宏观调控、市场监管以外，主要是服务，是营造良好的发展环境和社会氛围。因此，要更多地考虑如何完善市场经济体制，把可以纳入市场配置的资源，全部纳入市场配置，使市场更好地发挥市场配置的基础性作用。要营造公开、公平的市场环境，更加注重发挥世界中介组织的作用，不断完善市场经济体系，使企业更好地发挥市场经济主体作用。
发展内陆开放型经济需要国家给予一定的支持，但向国家要政策要师出有名，重庆可以借鉴上海浦东新区、天津滨海新区、沈阳北部经济区的做法，规划一个2000平方公里的开放型经济区。开放型经济区要选在离中心城市不太远的地方，且靠近高速铁路、高速公路和长江航道，把人才、资本、技术等生产要素积聚起来。在开放型经济区里，可以设置若干功能区，让国家的产业优惠政策在各个功能区里集中体现。
江西省人民政府省长吴新雄——
领导干部是一个地区对外开放的第一品牌
自2001年开展解放思想活动以来，江西呈现出“2、3、4、5、6”的发展态势：“2”是指工业园区总产值2年翻番，“3”是固定资产3年翻番，“4”是财政收入4年翻番，“5”是生产总值5年翻番，“6”是城市居民可支配收入6年翻了一番。原因何在？全靠对外开放。
扩大开放首先就要思想解放。思想如何解放？比如，缩短与发达地区的差距不仅要抓经济点，还要抓经济增长极。什么是增长极？具体到江西来讲，工业园过去没有，现在有，叫增长极；过去民营经济很少，发展起来就是经济增长极。开放型经济相对其他增长极而言，不仅成本低、增长快、后劲足，并且具有辐射效应。
千条理，万条理，科学发展造福人民是硬道理；千条路，万条路，改革开放是唯一路。除了解放思想，政府也是扩大开放中的重要一环。
党政官员很辛苦。如果一年365天天天忙，忙到最后，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮，山还是那个山，梁还是那个梁，老百姓的生活还是没有改观，经济还是没有上去，就等于零。要扩大开放，最基本的一条就是为投资者着想，帮投资者成功，对政府官员来说更是如此。
领导干部是一个地区对外开放的第一形象、第一信誉、第一品牌、第一要素、第一环境，也是第一保证。政府的职能是营造环境，让所有的投资创业者和老百姓满意。这里所说的环境包括：安全可靠的法制环境、诚实守信的人文环境、开放开明的政策环境、高效开放的政务环境、开放开拓的舒适人居环境。在这个舒适的环境中，让来自四面八方的投资者、创业者都有一番发展，有一番成就，有一番贡献，从而带来本地的发展，解决就业，造福一方。
我们的官员天天都在考试，我们的评卷老师就是人民。学生不及格有补课重考的机会，而我们没有补课重考的机会。
国务院发展研究中心外经贸部副部长隆国强——
让全世界分享“重庆经验”
世界潮流浩浩荡荡，顺者昌逆者亡。当代世界的潮流是什么？经济全球化！
改革开放30年来，中国发生了翻天覆地的变化。现在全世界都在关注中国、学习中国、研究中国。在新的伟大起点上，重庆市委、市政府提出要建设内陆开放型经济，这是顺应经济全球化时代潮流的伟大探索。
重庆的探索，对于内陆地区在全球化条件下如何发展具有启迪作用。这种能带来示范效应的重庆发展路径，在将来就有可能成为内陆地区发展的“重庆经验”。
全世界最关注中国什么？中国经验！而目前的中国经验，大多都是沿海经验。所以重庆建设内陆开放型经济的伟大探索，我认为在未来将会成为中国经验的一个重要组成部分，让全世界分享。
重庆要真正成为内陆地区发展的“示范田”，还有很多事要做。
在目前的发展阶段，重庆仍然是二元结构非常突出的一个内陆大都市，还有大量收入比较低的农业人口，在这个阶段建设内陆开放型经济，其中最重要的一个工作就是招商引资。
重庆要成为吸引外资的热土，关键在于发挥自己的比较优势。重庆除了区位优势和交通优势，还有产业基础优势和三峡大坝能源优势，以及良好的科教和人力资源优势。
仅有比较优势，重庆还不能做到“外资滚滚来”——还需要营造好的投资环境，需要一个好的政府。
众所周知，市场是一只看不见的“手”，但有的企业家却说他们不怕市场这只看不见的“手”，而最怕政府那只闲不住的“手”。
什么是好政府？我觉得好的政府就是能管好自己那只“手”的政府，老百姓不找你时他们感觉不到你的存在，老百姓有困难时，你时时都在他们身边。
种种迹象表明，重庆市政府正在努力做一个好政府。重庆建设内陆开放型经济的探索，是一个伟大的实践。十年以后我们有机会再来重庆的时候，我想重庆的开放型经济一定取得了累累硕果。
凤凰卫视财经评论员、
香港理工大学中国商业中心研究员朱文晖——
承接国际产业转移，
重庆最大的优势在于稳定的投资环境
人民币过快升值，再加上《劳动合同法》实施以后，人力成本大幅度上升，东部地区投资环境变得不可预期，相比之下，重庆的投资环境却较为稳定，这是重庆承接国际产业转移最大的优势。
2002年至2007年这5年是人类发展最快的5年，为什么？答案有两个，一是信息产业革命，二是数量方面的改善。过去的一段时间里，世界发生了一次非常深刻的信息产业革命。当信息技术成为核心竞争力，所有使用信息技术和产品的企业都得到了好处，世界经济也因此出现了高速增长，其中包含沿海地区也包含重庆。除了信息产业革命外，在数量方面的改善也是世界经济发展，特别是中国东部地区发展的主要动力。过去一段时间，中国大量的人口进入了东部，而世界上大多数国家的原材料也进入了这一地区，所以中国东部经济迅速崛起。
然而，受创新停滞、成本增加的影响，东部地区进一步发展正在面临阻力。这一情况在相当长的一段时间内并不会在西部地区出现，这将成为国际产业向西部转移的原动力。
承接国际产业转移，重庆最大的优势在于稳定的投资环境。
过去招商引资靠的是宽松的环境，现在靠的是稳定。重庆目前给投资者提供的环境是稳定的，这个稳定并不是说成本固定不动，尽管成本在上升，但重庆各种人才具备，而且数量众多，再加上土地资源丰富，让这一切都变得可以预期。比如，茂德公司在落户重庆前曾考察过长三角，但最终却选择了重庆，原因是长三角的人才流动和土地成本增长太快，让一切变得难以预期，而在重庆，增长是可预计的，企业可以提前做好准备，规避风险。
甘肃省政协副主席、金川集团董事长李永军——
金川集团“走出去”的三招
金川集团主要生产镍钴铜等有色金属。公司拥有资产400亿元，位列2006年中国大企业竞争力排序第16位。金川的成就，主要靠三招。
第一招：选目标。选准目标是金川成功的第一步。通过对镍钴铜储量的调查分析，公司决定，项目规模从小到大循序渐进。我还记得到澳大利亚开会，当时使馆人员问我，李总为什么不到澳大利亚拿大项目？我回答说，抓10个中小型项目，就相当于一个大型企业项目。事实证明，从小到大、循序渐进的发展模式正对了金川集团的“胃口”。现在，金川集团已经是4家跨国公司的第一股东，并与美国、南非等世界著名公司成了真正意义上的战略合作伙伴。
第二招：硬条件。即使有好的目标，没有过硬的条件也是不行的。2000年以前，金川只是一个中等跨国公司，为什么国外公司争相跟我们合作？就是看中我们的实力和管理水平。公司不但完善创新机制，在获得行业的甲级资质后，还投资3万元在兰州大学和中南大学分别建立了金属化学、金属化合物实验室，投资1亿元启动了国家镍材料的工程建设，并与包括重庆大学在内的40所大学建立战略合作关系，公司每年资助高校自主研发的资金超过1亿元。
第三招：软实力。除了这些，还必须具备软实力，包括承担风险的勇气和良好的商业信誉。要想拿下大项目，就要敢于承担风险，敢于参与大项目的竞争。同时，诚信则能够大大增加投资者的信心。培养一支高素质人才队伍也是成功走出去的软实力之一。我们公司参与的很多项目都分布在不同语种的国家，一支高素质的人才队伍在我们拓展国外市场中起了很大作用。
海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官张瑞敏——
海尔思路：走出去、走进去、走上去
“走出去”是一个两难问题，不走出去会憋死，走出去又必须要闯出一条路来。那么这条路必须有一个思路，没有一个思路就没法去挤。海尔的“走出去”思路，就是走出去、走进去、走上去。走出去好比一定要在别人面前混一个脸熟，走进去就是要进入当地的市场，走上去则是打造一个世界品牌。
走出去：从小池塘到大海
1998年美国《财富》发表了《中国海尔的威力》，说海尔是“小池塘里的大鱼”。后来我明白了，海尔当时在中国是一条大鱼，但在全球化的大海就是一条小鱼，我们要从小池塘到大海，必须要走出去才行。孟子说“观于海者难为水”，黑格尔说“熟知并不是真知”。没有胸怀沧海的气魄，在小池塘就不会长大。你还没有走出去，人家已经走进来了。而熟悉的东西你也未必就真正理解，你必须要走出去，走出去有助于你获得真知。
走出去首先要解决“想不想”和“能不能”的问题。如果走出去是一个必然，不是说你想到哪里去就到哪里去，还要有全球化的物流，有全球化的资金流、信息流，全球的资源都可以统一利用，问题是你能不能利用。
走进去：创造当地需求
走向国际市场时，怎样突破对中国产品“低价、低值”的惯有印象？海尔走出去的经验是，通过创造需求打开当地市场。
为什么海尔的小冰箱能在纽约卖得脱销？纽约的很多大学都没有学生宿舍，学生必须自己租房，他们的房租很贵，所以租的地方很小，只能放下小冰箱。能不能在冰箱上搭一个活动木板放电脑呢？我们创造了这个市场需求，解决了纽约大学生的实际问题，冰箱自然卖得脱销。
海尔的“创造需求”也运用到了日本市场上。比如，日本有一个群体，很多女白领到了30岁还没有结婚，她们有单独的公寓，空间也很小，海尔设计出在冰箱上增加放鞋子的空间，一举打开了日本市场。
走上去：成为世界品牌
有一次我和德国一个老板一块吃晚饭，他把太太也带去了。我问他太太你在德国见过海尔冰箱吗？她说见过。我问她会不会买？她说不会买。我问为什么，她说她会买米勒。为什么？因为米勒在他们当地人心目中是一件艺术品，是本国的大品牌。足见品牌之重要。如今，“海尔”的品牌效应价值已达到700多亿元。英国《金融时报》公布的世界级品牌，海尔名列其中；在福布斯最新的“全球最具声望600强企业”中，海尔名列13名。之所以如此，是因为海尔作为一家全球贸易公司，把物流、资金流和信息流聚集起来，形成了较高的品牌价值。