近日，由中国社会科学院工业经济研究所、社会科学文献出版社正式发布的《中国产业竞争力报告（2013）No.3》中指出，要高度重视产业安全问题，避免对部分国家的资金、技术、产品产生过度依赖。
　　从历史来看，外资对于中国的经济发展功不可没。尽管中国实施的开放政策，特别是一些超国民的优惠政策给外资提供了很多的黄金机会，在这样一个过程当中，中国经济得到了迅猛发展。外国资本到来的同时，也带来了管理、技术、理念等，这些因素都深刻地影响了转型中的中国。
　　但是，随着中国经济跨越式发展、市场需求的高端化转移，越来越多的人注意到，在华外资调整了全球产业链的布局。让我们再将目光对准外商直接投资（FDI）的变化。去年以来，我国FDI一直是负增长，而且部分投资具有明显的产业转移性质。不少外企反映，我国劳动力成本大幅上升，社保缴费过高。个别国际品牌已经关闭在华生产基地，而据商务部监测，我国劳动密集型产品的国际市场份额已经持续小幅下降。与此同时，外资又逐步朝着我国装备制造、矿产开发、汽车、信息、电信技术、生物产业等的关键产业、高新技术和高附加值产业转移。
　　例如，在对外开放的条件下，我国电子信息产业大量引进外资与技术，形成了外资主导的产业结构，全行业外向度居高不下。有数据统计，电信业外资主营业务收入、累计完成固定资产投资和实现利税在中国所占到的比例早已超过国际上公认的警戒线，也因此，国内电子信息企业几乎退出了市场竞争。同时，众多跨国公司还将中国作为海外研发活动的首选，以配合高端投资的顺利实现。
　　从宏观上讲，国与国之间的经济利益博弈源于对政治利益的争夺。产业安全只是国家经济安全的内容之一，而经济安全的更高级表现形式则是国家安全。当一国融入经济全球化的进程时，其产业和产业结构不可避免地会面临威胁，从更深层次分析产业安全产生的原因，主要是发达国家和发展中国家在政治利益、经济利益上都存在较大分歧，所以使整个产业结构调整过程中充满了矛盾。
　　事实上，多年来，我国一直实行的是鼓励外商投资的优惠政策，而种类繁多的优惠待遇在引进外资初期曾发挥了重要的积极作用。如今，我国经济对FDI的依赖过重已是事实，有数据显示，流入美国的FDI比流入我国的大得多，但美国对FDI的依赖程度并没有我国那么高；日本的FDI也只占其GDP的1.1%。所以，在金融开放和引进外资的过程中，如何趋利避害，防止潜在风险，维护本国经济和金融主权，保证经济持续稳定健康的发展，已成为我国面临的一个非常严肃的问题。
　　毋庸置疑的是，FDI目前在我国，不仅规模日益壮大，对我国整体经济的影响力也越来越深。特别在我国市场机制尚不完善的条件下，它通过一系列的技术路径，实现对核心竞争力的垄断优势，并进而控制了我国的部分行业和市场，严重影响了我国产业安全。对此，有专家认为，需积极调整我国外资政策，建立引进外资的国家产业风险管理与安全防范的观念与机制，杜绝“粗放式”的外资引进方式，提高利用外资的效率，促使我国产业结构升级，真正实现产业安全与经济协调发展的长远目标。