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从居住区人口结构、生活方式、出行空间尺度、开发形式、公共服务设施配套供应模式与实际需求之间矛盾关系等方面，综合分析引起居住区公共服务设施设置标准的因素，探讨了居住区公共服务设施的需求和配套发展趋势，提出了适合于沈阳的居住区公共服务设施设置优化策略，为控制性详细规划编制工作和实际建设提供科学的、系统的技术支撑，从而经济、合理、有效地利用土地资源，提高居住区的规划设计质量，实现城市规划编制和管理中对公共服务设施指标界定的标准化和规范化，也为相类似城市居住区公共服务设施设置标准提供一定的参考依据。