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社会的进步和媒介的发展使网络在社会公共事务和社会生活中扮演着越来越重要的角色。公众通过网络论坛、网络媒体报道、微博等不同形式关注并参与公共话题的讨论，逐渐形成虚拟的社会组织。这种虚拟社会组织数量的增加和活跃度的上升，一方面凸显出网络公共领域的壮大，另一方面也带来了网络舆论混乱的问题，为此，对网络公共领域的监督就变的尤为重要。本文以“余姚官员让人背”事件为例，探讨网络公共领域形成机制，以及如何对其进行正确监督。