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(一)经济上鞭打快牛，不利于调动基层干部的积极性和巩固计划生育成果。国家对农村的计划生育经费投入只限于节育手术费和部分困难地区50％的独生子女抚养费补贴，而其它费用全部由基层负担。这在实际中造成凡是计划生育工作开展得越好的地方，集体投入的经费就越多。相反，计划生育工作搞得越差，超生的人数越多，集体不但投入少，而且还可以收缴数额可观的超生罚款。