【摘 要】
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公共理论的负外部性往往引发公众对公共政策不稳定性的预期。公共政策的根本目的是谋求公共利益最大化。而在决策阶段,由于存在许多不同的利益集团,公共产品的提供和整个社会
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公共理论的负外部性往往引发公众对公共政策不稳定性的预期。公共政策的根本目的是谋求公共利益最大化。而在决策阶段,由于存在许多不同的利益集团,公共产品的提供和整个社会的效率都取决于这些集团之间的谈判和对公共选择过程的影响,而在谈判中人数较少的一方可能比人数较多的一方更有优势,或者垄断,或者占有完全的信息,因此更有可能获得有利于自己的公共决策,而大多数人就在看似合理的情况下选择不利于自己的制度安排。
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