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国有企业要想赢得市场,占据市场主导,必须构建一套科学的运营管理模式。由此导致全面预算管理在不少企业中得到广泛应用,为企业发展提供了重要保障。然而,不少企业对全面预算管理实施的重要性认识不足,没有考虑企业内外的经营环境,与本企业管理需要没有契合,影响着全面预算管理作用的发挥。基于此,本文以国有企业为例子,对其全面预算管理中面临的问题进行分析、探讨。