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【摘 要】电力工程项目建设是满足现今各行业对电能需求的基础条件，现在大多数的电力企业采用的都是工程招投标的形式来获取项目的投建资格，而其在投标过程中最应注重的便是工程项目的成本核算工作，这是企业中标的关键，也是实现经济效益最大化的关键。但是，电力企业在进行项目成本核算时往往在方法的选取、核算的范围等方面存在一些问题，使得成本核算质量不能得到有效保证。本文对电力工程项目的成本核算工作进行了多方面的研究分析，以供参考。
【关键词】电力工程；工程项目；成本核算
1 电力工程成本控制概述
电力工程项目成本是指在进行输配电线路和变电站建设及技术革新改造工程或用电销售、管理等经营过程中，购买物料、设备所花费的费用及人工费和其他费用的总和。电力工程项目成本管理内容主要包括确定责任成本、编制成本计划、控制成本支出、核算项目成本。
1.1成本控制的原则
首先是最低成本原则。成本最低，企业的利润就会最大化。工程核算要仔细分析各种降低成本的因素以及成本降低的可能性，制定最低目标。核算工作既要全面挖掘降低成本的潜力，也要保证降低成本的合理性，以确保工程质量。其次是全面控制原则。全面控制就是全员控制、全程控制。要建立以项目负责人为核心向外延展的全员控制体系，建立成本责任制、实施成本责任分工，将成本目标分解到部门、班组及个人；使得从项目经理、到一线施工员、从预算员到行政管理人员以及杂料员等人人担责。员工树立起成本管理意识，确立成本控制观念。再次是动态控制原则。工程建设过程本身就是一个动态的进展过程。为此，成本控制就是一个动态的跟踪、变化、调整、控制过程。在实际工程进展中，成本动态数据往往与成本控制计划发生偏离，此时的核算责任人员就有必要分析发生偏离的原因，调整成本控制的实际，整合成本控制的资源，使两者在新的起点上重合，重新按新的成本控制计划进行施工，当再次出现偏离时，再次调整。如此周而复始，动态控制。
1.2成本控制的关键
首先要是要责权相结合。责任和权利是不可分割的，权利是实现责任的条件，责任是行使权力的目的所在。承担责任必须享有权利。在成本控制活动中，基于全员控制、全程控制的原则，成本控制不再仅仅是财务人员的职责，而是以项目责任人为核心的成本责任体系，其中包括一切项目建设的相关人员。项目责任人签订项目总体成本目标责任书，并将此责任层层分解到部门、班组及施工个员，明确各个层面的权利与责任。成本控制由组织到个人、由横向到纵向，落实到各个环节，使项目成本始终处于有效控制之下。其次是要成本项目相统一。成本控制的核心目标是为了增加利润空间，只有控制了成本，才有了利润实现的基础。因此，在成本控制上首先需要确定统一完整的成本控制项目与范围，基于预算成本、计划成本和实际成本的实际控制考量，确定统一的、全面的控制项目与设置标准，在全员控制与全程控制的各个环节，要实现成本对象资料的记录、核算、上报口径统一、明晰，以确保预算成本和实际成本具有可比性。
2 在电力企业中开展成本核算工作的重要性
首先是有助于电力企业实现日常生产费用的有效控制。在电力工程的建设中，主要以项目的经济效益为发展目的，而增加项目经济效益的主要手段就是从控制电力企业日常建设生产的费用入手，只有这样，才能减少项目建设过程中的资金浪费现象，才能通过低成本取得最大经济利益；然后是有助于电力企业提高内部的经济管理水平。电力工程成本管理属于经济管理范畴，企业为了满足经济发展的需求，不断通过加强成本的核算和成本的控制管理，以提高企业内部的经济管理水平来加强资金的合理管理，以便促进企业的可持续发展。
3 对电力工程的项目成本核算的建议
3.1明确成本核算的原则。成本核算是企业成本管理中的一个重要组成部分，所以首先就要对成本核算的原则进行明确。统一成本归集、形象进度和产值统计，保证这三个方面要有一致的取值范围。按时间顺序划分，成本核算可以分为月度核算、年度核算和工程竣工核算，在进行核算的时候要保证成本核算是及时的，另外，核算精细化的要求也应该达到。建设工程批准概算书是工程核算口径的依据，也要与财务会计核算准则相结合，核算的口径要统一。在统计口径上，还要注意施工图预算费用与实际核算成本费用的一致性和可比性。
3.2明确成本核算精细化的必要性。成本核算精细化能及时准确地将项目实施过程中发生的人工費、材料费、机械费、外包工程款、其他直接费、间接费等各项成本费用归集分配到可精确划分的各单位工程，将各单位工程实际成本与其投标报价进行对比分析，从各个方面、各个层次对工程进行控制与监督，从而实现对工程的动态管理。
3.3设置明确的核算科目，规范各核算人员的职责和权力。核算科目的设置一定要按照合同进行，按产值或概算分摊部分管理费用等公共费用；另外，还要按照项目的具体情况以及公司相关制度的要求，确定核算科目，一般要包括有建筑工程、设备、安装工程、待摊支出等。如果有需要，还可以对科目进一步细分。企业核算人员的职责和权力，可以通过成本核算有关制度来明确进行规范，这时就要健全相关的制度，可以根据国家的相关政策以及企业的实际情况来不断地完善相关制度，使电力工程项目成本核算工作有规律可循，有制度可依，明确规定各核算人员的职责和权力，把成本核算工作落实到人，这样可以有效地确保成本核算工作的有效进行，还可以对核算工作的准确性和真实性进行相应的提高。
3.4加强对核算人员的培训，提高核算人员的业务水平。核算人员是核算工作的主体，成本核算工作的有效进行依靠的就是核算人员的积极配合，所以想要提高核算工作的准确性，就必须加强对核算人员业务水平的培养，提升他们的业务水平。核算人员的业务水平不高，即使收集的资料再全、再准确，也会因为核算人员业务水平不高而出现误差的。所以提高核算人员的业务水平，还可以有效地提高项目成本核算的准确性。另外，还可以制定相应的赏罚制度，来提高核算人员的工作积极性和工作效率，提高成本核算的质量。
3.5集中招标采购相关设备，选择合适的施工单位。电力工程项目成本核算的一个重要组成部分就是设备的采购，有些企业为了省力、省时、降低工程造价，选用的都是施工单位提供的设备。但是为了能够有效地确保工程质量，设备还是通过公开招标统一选购更为合适，这样还可以有效地拒绝其中所存在的腐败问题。根据工程规模大小规定分别由省级公司和市级公司分别在招投标的基础上选择施工单位也是一个重要方面。一个信誉度好的施工单位，不但可以确保施工质量，还有利于进行成本核算，减少建设过程中的浪费问题，所以对于施工单位的选择也一定要慎重。
4 结语
电力企业经济管理中成本核算具有很重要的意义，其不仅能够让供电企业获得最大的收益，还能全面的提高供电企业的运行效率。成本核算与控制的最根本目标是实现利润最大化。财会人员要掌握现代化的核算手段，在项目设置与成本预控上，不断的创新与完善，才能最终实现企业利益的最大化。
参考文献：
[1]陈燕.浅谈电力施工企业成本控制[J].科技资讯，2010
[2]刘艳霞 浅谈企业成本控制的现状和途径[J]科技创新与应用；2014
[3]李彦斌，宋晓华，杨美凤.浅谈工程项目成本核算的流程和方法.中国电力教育.2009（l）.
（作者单位：国网临汾供电公司）
【关键词】电力工程；工程项目；成本核算
1 电力工程成本控制概述
电力工程项目成本是指在进行输配电线路和变电站建设及技术革新改造工程或用电销售、管理等经营过程中，购买物料、设备所花费的费用及人工费和其他费用的总和。电力工程项目成本管理内容主要包括确定责任成本、编制成本计划、控制成本支出、核算项目成本。
1.1成本控制的原则
首先是最低成本原则。成本最低，企业的利润就会最大化。工程核算要仔细分析各种降低成本的因素以及成本降低的可能性，制定最低目标。核算工作既要全面挖掘降低成本的潜力，也要保证降低成本的合理性，以确保工程质量。其次是全面控制原则。全面控制就是全员控制、全程控制。要建立以项目负责人为核心向外延展的全员控制体系，建立成本责任制、实施成本责任分工，将成本目标分解到部门、班组及个人；使得从项目经理、到一线施工员、从预算员到行政管理人员以及杂料员等人人担责。员工树立起成本管理意识，确立成本控制观念。再次是动态控制原则。工程建设过程本身就是一个动态的进展过程。为此，成本控制就是一个动态的跟踪、变化、调整、控制过程。在实际工程进展中，成本动态数据往往与成本控制计划发生偏离，此时的核算责任人员就有必要分析发生偏离的原因，调整成本控制的实际，整合成本控制的资源，使两者在新的起点上重合，重新按新的成本控制计划进行施工，当再次出现偏离时，再次调整。如此周而复始，动态控制。
1.2成本控制的关键
首先要是要责权相结合。责任和权利是不可分割的，权利是实现责任的条件，责任是行使权力的目的所在。承担责任必须享有权利。在成本控制活动中，基于全员控制、全程控制的原则，成本控制不再仅仅是财务人员的职责，而是以项目责任人为核心的成本责任体系，其中包括一切项目建设的相关人员。项目责任人签订项目总体成本目标责任书，并将此责任层层分解到部门、班组及施工个员，明确各个层面的权利与责任。成本控制由组织到个人、由横向到纵向，落实到各个环节，使项目成本始终处于有效控制之下。其次是要成本项目相统一。成本控制的核心目标是为了增加利润空间，只有控制了成本，才有了利润实现的基础。因此，在成本控制上首先需要确定统一完整的成本控制项目与范围，基于预算成本、计划成本和实际成本的实际控制考量，确定统一的、全面的控制项目与设置标准，在全员控制与全程控制的各个环节，要实现成本对象资料的记录、核算、上报口径统一、明晰，以确保预算成本和实际成本具有可比性。
2 在电力企业中开展成本核算工作的重要性
首先是有助于电力企业实现日常生产费用的有效控制。在电力工程的建设中，主要以项目的经济效益为发展目的，而增加项目经济效益的主要手段就是从控制电力企业日常建设生产的费用入手，只有这样，才能减少项目建设过程中的资金浪费现象，才能通过低成本取得最大经济利益；然后是有助于电力企业提高内部的经济管理水平。电力工程成本管理属于经济管理范畴，企业为了满足经济发展的需求，不断通过加强成本的核算和成本的控制管理，以提高企业内部的经济管理水平来加强资金的合理管理，以便促进企业的可持续发展。
3 对电力工程的项目成本核算的建议
3.1明确成本核算的原则。成本核算是企业成本管理中的一个重要组成部分，所以首先就要对成本核算的原则进行明确。统一成本归集、形象进度和产值统计，保证这三个方面要有一致的取值范围。按时间顺序划分，成本核算可以分为月度核算、年度核算和工程竣工核算，在进行核算的时候要保证成本核算是及时的，另外，核算精细化的要求也应该达到。建设工程批准概算书是工程核算口径的依据，也要与财务会计核算准则相结合，核算的口径要统一。在统计口径上，还要注意施工图预算费用与实际核算成本费用的一致性和可比性。
3.2明确成本核算精细化的必要性。成本核算精细化能及时准确地将项目实施过程中发生的人工費、材料费、机械费、外包工程款、其他直接费、间接费等各项成本费用归集分配到可精确划分的各单位工程，将各单位工程实际成本与其投标报价进行对比分析，从各个方面、各个层次对工程进行控制与监督，从而实现对工程的动态管理。
3.3设置明确的核算科目，规范各核算人员的职责和权力。核算科目的设置一定要按照合同进行，按产值或概算分摊部分管理费用等公共费用；另外，还要按照项目的具体情况以及公司相关制度的要求，确定核算科目，一般要包括有建筑工程、设备、安装工程、待摊支出等。如果有需要，还可以对科目进一步细分。企业核算人员的职责和权力，可以通过成本核算有关制度来明确进行规范，这时就要健全相关的制度，可以根据国家的相关政策以及企业的实际情况来不断地完善相关制度，使电力工程项目成本核算工作有规律可循，有制度可依，明确规定各核算人员的职责和权力，把成本核算工作落实到人，这样可以有效地确保成本核算工作的有效进行，还可以对核算工作的准确性和真实性进行相应的提高。
3.4加强对核算人员的培训，提高核算人员的业务水平。核算人员是核算工作的主体，成本核算工作的有效进行依靠的就是核算人员的积极配合，所以想要提高核算工作的准确性，就必须加强对核算人员业务水平的培养，提升他们的业务水平。核算人员的业务水平不高，即使收集的资料再全、再准确，也会因为核算人员业务水平不高而出现误差的。所以提高核算人员的业务水平，还可以有效地提高项目成本核算的准确性。另外，还可以制定相应的赏罚制度，来提高核算人员的工作积极性和工作效率，提高成本核算的质量。
3.5集中招标采购相关设备，选择合适的施工单位。电力工程项目成本核算的一个重要组成部分就是设备的采购，有些企业为了省力、省时、降低工程造价，选用的都是施工单位提供的设备。但是为了能够有效地确保工程质量，设备还是通过公开招标统一选购更为合适，这样还可以有效地拒绝其中所存在的腐败问题。根据工程规模大小规定分别由省级公司和市级公司分别在招投标的基础上选择施工单位也是一个重要方面。一个信誉度好的施工单位，不但可以确保施工质量，还有利于进行成本核算，减少建设过程中的浪费问题，所以对于施工单位的选择也一定要慎重。
4 结语
电力企业经济管理中成本核算具有很重要的意义，其不仅能够让供电企业获得最大的收益，还能全面的提高供电企业的运行效率。成本核算与控制的最根本目标是实现利润最大化。财会人员要掌握现代化的核算手段，在项目设置与成本预控上，不断的创新与完善，才能最终实现企业利益的最大化。
参考文献：
[1]陈燕.浅谈电力施工企业成本控制[J].科技资讯，2010
[2]刘艳霞 浅谈企业成本控制的现状和途径[J]科技创新与应用；2014
[3]李彦斌，宋晓华，杨美凤.浅谈工程项目成本核算的流程和方法.中国电力教育.2009（l）.
（作者单位：国网临汾供电公司）